长江商报消息 市民:为啥发这多“扰民证”;环保局:大多因工地需连续浇灌
■本报记者 崔晶晶
2日晚10时至3日凌晨,记者随50多名城管执法人员夜查三镇施工噪声污染,令人惊讶的是查处4处工地,3家均持有夜间许可证。最新统计数据显示,今年以来,武汉市城管委接到夜间施工噪音扰民各类投诉高达3000多起,而前去查处时发现很多都持有夜间施工许可证。“为何要发这多扰民证?”很多市民对此表示费解。
“办夜间许可证应征得市民同意”
2日晚10时至3日凌晨,记者随50多名城管执法人员夜查到湖大附中对面一处工地,隔着老远就能听到塔吊工作的声响,城管人员要求工地暂时停工。结果该工地负责人拿出一份《夜间作业施工许可证》,称自己属合法施工。
随后,在长江二桥武昌上桥处以及江岸区正义路的两处工地,正在作业的混凝土罐车和泵车发出震耳噪音,项目负责人也称已办夜间施工证,需连续作业,请居民谅解。当晚,记者随城管查处4处工地,仅一处属无证施工而被勒令停工。
当晚,武汉市区城管部门检查工地施工60余个,绝大部分施工工地夜间施工经环保部门批准,有两个工地未经环保批准,城管执法部门进行了立案办理。
昨日,家住汉口锦绣人家的陈先生告诉记者,旁边工地夜间施工噪音太大,他投诉多次,城管回复该工地有环保部门出具的夜间施工许可证。陈先生愤怒地对记者表示:“商业性楼盘长时间、频繁地夜间施工,根本不顾及周边居民的感受,希望相关部门能严格控制夜间施工许可审批。”
“真不知这个‘扰民证’怎么这么容易办下来!”陈先生建议,以后环保部门办夜间施工许可证应征得大多数居民同意,还应提前告知具体施工时间。
噪音两个部门管 “接发球”分开陷两难
对于频发《夜间作业施工许可证》的问题,记者昨日致电武汉市环保局一姓鄢的工作人员,他表示:“环保局都是依法发证,如果市民对哪个工地发证有疑问,可以提供工地名称来环保局查询。”
随后记者在江岸区环保局查询到,上述正义路工地的夜间施工许可证属实,该区一部门负责人介绍:“今年以来共发放55次夜间施工许可证,不算多,发放原因绝大多数都是因为工地需要连续浇灌。”
《环境噪声污染防治法》规定,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业,必须公告附近居民。
武汉市环保局一部门负责人表示,工地需要连续浇筑混凝土等特殊工艺施工,或工期紧的市政工程、重大工程,环保部门都会依法为其发放《夜间作业施工许可证》。“若不发放不仅会影响工程质量,还会拖延工期。”
自1月16日起,对城市夜间施工噪声扰民的查处,由环保部门转交给城管部门,而发许可证的是环保局。
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一工程未经审批
夜间施工被罚两万
本报讯(记者 崔晶晶 通讯员 易望星 凌勇 王凯)昨日,江汉区城管部门对一未经审批夜间施工扰民的工程项目开出两万元罚单。
近日,武汉城管指挥中心接到市民严先生举报,汉口黄陂街陈记炸酱面馆对面有工地夜间施工,声音很大。经调查了解到,该工地未经环保部门批准,夜间施工。城管执法队员立即要求工地停止施工扰民,下达责令整改通知书,并对该工程项目罚款两万元。
据了解,根据武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法,未经环保部门批准,施工工地夜间进行产生环境噪声污染施工作业,拒不改正或有其他严重情节的,最高可罚款10万元。