雾霾隐忧下中国让大小兴安岭休养生息

新华网哈尔滨４月２日新媒体电（记者 辛林霞 梁书斌 刘景洋）中国国家林业局日前宣布，停止以大小兴安岭为主的黑龙江重点国有林区天然林商业性采伐。这一追本溯源的做法，给缓解华北地区严重雾霾及东北粮仓水土流失带来希望。

停伐让大小兴安岭回归生态屏障

１日上午举行的停伐仪式上，曾经伸向森林获取木材的斧头、油锯等正式进入黑龙江省博物馆收藏。从而宣告中国面积最大、纬度最高、国有林最集中的大小兴安岭进入全面休养生息时代，回归维护生态安全、应对气候变化的“屏障”本质。

一周前，塔河林业局盘古贮木场场长齐毅告诉记者，再有一个多月，贮木场内所剩的１．４万立方米木材都将销售一空，眼前这个拥有４５年历史、曾被誉为亚洲最大的贮木场也将随之关闭。

２０世纪中叶，为满足经济建设需要，中国开始对大小兴安岭原始森林进行大规模开发。据统计，由龙江森工集团、大兴安岭林业集团公司经营管理的黑龙江重点国有林区，自建国以来累计生产木材６亿立方米以上。

国家林业局局长赵树丛３月３１日接受新华社记者专访时表示，由于长期过度开发，森林生态系统受到严重破坏，致使林缘不断退缩、土壤侵蚀加剧、湿地功能下降。如果不坚决停伐，森林生态屏障功能将进一步衰退，直接威胁到我国粮食主产区的生产安全和北方地区的生态安全。

森林资源的危机及林区经济的危困，促使中国政府决定采取行动。在对１９９８年特大洪水深刻反思后，中国投资千亿元启动实施天然林资源保护、退耕还林等工程，直至彻底“封山”。

“吃木头”不再养人

当数以万计中国东北林区伐木者放下斧头、油锯时，正是有着中国林业精神符号的马永顺诞辰一百周年。这位在伐木号子声中砍下数万棵大树的林业工人，弥留之际仍在哼着自编的植树小调。

如何重新看待森林，是停伐必须面临的话题。

“停伐了，最高兴的是我。”在２６岁的张东亮看来，不能靠“吃木头”养人，蜂蜜才是森林赐予人类最珍贵的礼物。自从１０年前跟随父亲到小兴安岭养蜂，他就再没打算离开。停伐有望扭转因生态和气候变化造成蜂蜜产量下降的局面。

“我们只减不加。”张东亮说，对于珍贵的椴树蜜，他们只剔除杂质。最高端的产品，是将蜂巢直接包装出售，专卖店、网店销售节节上升。“蜜蜂是森林天然的生产者，我们做的，只是再帮蜜蜂一把。”

应当对森林的索取不再限于木材，如何保护生物多样性才是林区的新任务。“就连虫子都应适当享有不受人类打扰在森林里生存的权利。”一名林业干部这样说。

从“吃木头”到从生态改善中获益，越来越多的林区人意识到保护森林的重要。提到近年来全国各地频发的雾霾天气，一些林业工人还希望通过生态补偿或碳汇交易的方式，来体现林区百姓保护森林的生态价值。

国有林业开启转型之路

黑龙江大小兴安岭林区的全面停伐，将国有林区管理体制改革话题再次推到人们面前。

此次以黑龙江大小兴安岭林区为主体停伐的两大国有森工系统，经营管理森林面积１８４５万公顷，部分林区多年沿袭政府和企业合一管理体制。森工以采伐为主业，围绕完成生产任务进行管理，林区管理者既是林业企业法人代表，又是当地政府行政长官。

这种既是森林采伐者又是资源监督人的双重角色，被人形象地比喻为“让猫守护一条鱼”。伊春市木材经销局局长卢凤海表示，这一政企不分的体制对资源破坏大，“饿极了是看不住的”。

由于黑龙江重点国有林区森林可采资源濒临枯竭，完全依靠企业利润的数亿元行政管理费用无着落，森工各企业金融机构债务达９２亿元，林区生产生活基础设施落后，至少有逾５万从事采伐相关工作的林业工人面临转岗，当地建立起来的以木材为主的产业链面临解体。

针对现有体制的弊病，中国已有相关政策鼓励企业改革，林区局试点推进政企分开、企事分开，将企业负担的社会职能移交地方政府。

不少林业干部认为，国有林区体制改革很敏感，“谁也不会主动谈及这个话题”，一些干部则直接指出，地方行政管理、森林资源管理和企业经营分开的改革难推进，是部门利益和权力在作怪。

“政企分开是当下迫切需要解决的问题，以往是林管局收入养政府，政企分开困难，停伐后时机已然成熟。”卢凤海说。

(原标题：雾霾隐忧下中国让大小兴安岭休养生息)