背景资料：俄罗斯黑海舰队

新华网北京４月１日电（记者王龙琴）俄罗斯国家杜马（议会下院）３月３１日通过由俄总统普京提交的法案，决定废除俄罗斯与乌克兰就俄黑海舰队驻扎问题签署的四份协议。

这四份协议包括：１９９７年俄乌双方签署的关于黑海舰队划分、黑海舰队在乌境内地位和驻扎条件、黑海舰队在乌境内驻扎相关费用结算等问题的三份协议；２０１０年双方就黑海舰队在乌境内驻扎问题签署的“哈尔科夫协议”。

黑海舰队是俄罗斯海军四大舰队之一，从苏联时期就一直驻扎在克里米亚半岛的港口城市塞瓦斯托波尔。

黑海舰队于１７５３年由俄国建立，曾多次参加大型战役。苏联解体后，俄乌双方都想继承这支战略地位重要的舰队，并在该舰队的归属和分割问题上发生严重分歧。

经过多年谈判，１９９７年５月２８日，俄乌两国总理在乌克兰首都基辅签署了三项关于黑海舰队问题的协定及其他文件。

根据协议，塞瓦斯托波尔港是乌克兰领土，俄黑海舰队租借塞港土地、港湾和基础设施的期限为２０年，每年租借费１亿美元。黑海舰队划分后，俄向乌支付５．３亿美元。此外，俄还将减少乌两亿美元的债务，以补偿乌在黑海舰队划分中的物质损失。

相关协议于１９９８年１２月获得俄国家杜马批准，并于１９９９年２月获得俄联邦委员会（议会上院）的批准。１９９９年３月２４日，乌议会也批准了相关协议。４月１日，俄乌双方交换协议批准文本，自交换之日起协议开始生效，有效期１０年。

乌克兰前总统尤先科２００５年初上台后，奉行“疏俄亲欧”政策，追求加入北约，在天然气过境、边境划界等问题上多次与俄罗斯发生争执，并要求俄罗斯在２０１７年前将黑海舰队撤出乌克兰。俄乌关系跌入低谷。

但乌克兰总统亚努科维奇２０１０年２月上台后，修改了其前任的亲西方政策，俄乌关系迅速回暖。两国随即开始解决影响双边关系发展的黑海舰队等问题。

２０１０年４月２１日，俄乌两国元首在哈尔科夫举行会谈，并在天然气价格和黑海舰队驻扎等一系列问题上达成协议。根据协议，俄同意在原合同价格基础上优惠约３０％向乌克兰出售天然气，乌则同意将俄黑海舰队在乌境内的驻扎期限延长２５年，至２０４２年。期满后，双方仍有权选择是否再延长５年，至２０４７年。同年４月２７日，乌克兰议会批准了这一协议。

今年３月１６日，克里米亚和塞瓦斯托波尔举行全民公投，九成以上的投票者支持加入俄联邦。１８日，普京与克里米亚和塞瓦斯托波尔代表签署条约，允许克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主体身份加入俄联邦。２８日，普京在联邦安全会议上作出决定，启动终止一系列俄乌两国间协议效力的进程。

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