新华网上海3月29日电(记者季明、何欣荣)3月29日,中国(上海)自贸试验区正式挂牌运行恰满半年。这块承载着改革开放重任的热土不负重望,以开放促改革、促发展,整个自贸试验区建设开局良好,运营有序。通过分析一系列运行数据,可以一窥上海自贸区在制度创新、功能拓展和国际化营商环境方面取得的扎实进步。
7492户新设企业:市场主体给制度创新投高票
上海自贸区的核心任务是制度创新。只有用制度创新来替代政策优惠,上海自贸区才能做到试验成果在全国范围内的可复制、可推广。
成立半年来,上海自贸区在制度创新方面步步为营、循序渐进。工商注册登记从实缴改为认缴、企业年检改为年报公示,海关监管从先报关、后入区改为先入区、后报关,国际贸易启动“单一窗口”试点……
制度创新带来的红利超乎预期。记者采访了解到,截至3月25日,上海自贸区办结新设企业7492户,其中外资628户,平均每户注册资本468万美元。内资企业6864户,平均每户注册资本2116万元。如果再加上已办理核名手续但还没有设立的企业,数量将达到一万户左右。这意味着,在吸引企业入驻方面,上海自贸区半年交出的成绩赶上了过去二十年。
“我们并不追求企业注册的数量,但这样的情况说明一个道理:制度创新比政策优惠对企业更有吸引力。”上海市政府副秘书长、上海自贸区管委会常务副主任戴海波说,过去搞开发区,虽然有税收、土地等方面的优惠,但企业入驻情况远不能和自贸区相比。
上海畅联国际物流股份公司副总裁王毅东对此颇为肯定。他告诉记者,贸易监管制度创新后,货物通关时间平均缩短2天至3天,节约物流成本10%左右。“国际物流企业开展业务,时间是最重要的竞争指标之一。”