新华网西宁3月21日电(记者庞书纬)据媒体报道,近年来在广东东莞等城市,相关犯罪分子通过暴力致使流浪儿童、老人伤残并强迫其在公共场合乞讨,手段残忍,令人触目惊心。
犯罪分子必须受到全社会的谴责和法律的严惩,然而人们不禁要追问,原本并不复杂的犯罪手段缘何能猖獗多年?
相关报道显示,作为一个典型的“移民城市”,东莞本地居民180万人,外来人口超过1000万人。特别是作为外贸商品重要产地之一,国内外经济形势波动会带来当地劳动力市场供需变化,导致在某些时段失业人员增加。上述情况,显然给城市管理提出了更高要求。
化解社会矛盾,促进和谐发展,需要刚性执法与柔性关怀的有机结合。按照现行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,乞讨人员接受救助基本遵循“自愿原则”。上述规定在充分尊重相关人员个人意志的同时也存在隐患,即受“丐帮”控制的儿童、老人等容易陷入无人管理、帮扶的境地。因此需要制订、完善更具可操作性的细则,对可能落入“丐帮”之手的弱势群体予以特别保护。只有这样,才能有效铲除“丐帮”赖以生存的土壤。
保护儿童、老人免受“丐帮”侵害,除公安部门重拳出击、严打相关犯罪分子外,还须多部门形成合力,特别是利用社区、街道等基层力量,形成关爱、帮扶“流浪乞讨人员”的长效机制。这不仅体现了对困难群体的人文关怀,也应成为当下推进城市社会管理创新的重要举措之一。