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两会投资笔记(3月11日环保)

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【张德江:完善监管污染物排放的管理制度】

3月9日,张德江委员长作了全国人大常委会工作报告中,明确提出要完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度。

点评:分析人士在接受采访时表示,由于两会中一再强调环保问题,因此污染排放问题很有可能在今年出台有关细则或规定,来控制国内环境现已出现的问题。据悉,国内污染较为严重的地区主要在山东、河北一带,在政府政策干预下,这些地区的重污染企业将遭受空前压力。

【新环境保护法有望今年4月出台】

全国人大代表、全国人大环境与资源保护委员会主任委员陆浩10日表示,历经三次审议的环境保护法修正案草案有望于今年出台。“草案已经过多次讨论和修改,我们建议新环境保护法能尽早完善并出台,目前看今年推出的概率较大。”

点评:据悉,该草案日前已进行了三次审议,但在之前的草案中,媒体指出由于草案规定的环境保护诉讼主体范围过窄,不利于保护公众监督环境保护的积极性,不利于形成整合力量,遏制、制裁环境污染的氛围,因此迟迟未发。沪上某大学资源环境学院副教授透露,该草案在年末确实面对社会作了意见征询,因此该法案有望在政策面上加强对环境污染企事业的监管。

【瑞信研报:原材料行业或受环保因素不利影响】

研报显示,两会期间国务院总理李克强在首份工作报告中重申,中央政府的首要工作是专注环保。瑞信指出中央将会继续淘汰钢铁和水泥行业等落后产能,并继续落实《清洁空气行动计划》,而这两项措施均符合该行的预期。因此,研报表示中央政府最新公布的是《清洁水行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》,预期在现行计划下,将会淘汰更多原材料行业的产能。并且,随着新产能大减,原材料行业将会转势向下,而且最坏情况仍未出现。

同时,瑞信发布的研报中亦指出,工作报告提出的《清洁水行动计划》,可能会在十二五规划中加大投资额17%至约2万亿元人民币,是十一五规划的3倍,相信可以由此改善环保企业的经营环境,大型国企将有更好的并购机会。

点评:当前最严峻的任务在于加强环保工作的落实。沪上某券商分析师表示,环保行业中,大气污染治理、土壤环境检测以及污水处理等是行业发展的重点方向,如上述《通知》能实际贯彻,对环境整治有积极作用,亦能让相关产业进行“清理门户”,以淘汰落后产能。

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