“推进社会领域改革也要爬坡过坎”

昨天上午，上海代表团举行分组会议，继续审议政府工作报告，殷一璀、徐麟、王霞、邵志清、张兆安、骞芳莉等多位代表分别发言。

殷一璀代表说，报告回顾去年工作客观实际、简明扼要，部署今年工作重点突出、具体明确，充分体现了党的十八大和十八届三中全会精神，体现了求真务实、开拓创新、稳中有为的作风。过去一年，宏观经济政策更加稳定，推进改革的步伐明显加快，经济发展的思路趋于清晰，保障和改善民生的工作也更加务实。

殷一璀说，社会领域改革涉及千家万户，触及不少矛盾，我们要按照习近平总书记在参加上海代表团全团审议时的重要讲话精神，重视凝聚改革共识，选择改革路径，清晰改革理念：既要依靠政府，但不能完全依赖政府，也要发挥社会和市场的作用；既要兼顾各类群众眼前的不同利益，又要坚持人民群众的长远利益；既要敢于突破，又要有风险评估；既要全国一盘棋，又要分类指导。推进社会领域改革，和经济领域改革一样，也要爬坡过坎，防微虑远、趋利避害，有前瞻性的思考，坚持尽力而为、量力而行，为中长远的改革留有空间。建议把完善分集诊疗模式作为深化医疗卫生改革的重要环节来抓，把推进社会养老服务体系建设摆上更重要的议事日程。

徐麟代表说，推进上海文化大都市建设，要坚持核心价值观作为指引，真正做到在繁荣中弘扬，在弘扬中繁荣，提升上海的文化软实力。要撬动更多社会资源进入文化领域，形成各方参与、人人投入的氛围。传播先进文化要在技术上、内容上、话语体系上争取主动，更好地教育和感染群众。

王霞代表说，发挥市场在资源配置中的决定性作用，要求政府以市场竞争形成的价格配置资源，倒逼企业把精力放在提升自身竞争力上；要求政府把精力放在市场规则制定和运行监督上，打破行业垄断，做好宏观调控，弥补市场缺陷。

邵志清代表说，转变政府职能关键是简政放权，减少审批和收费，将工作重心从一线转到二线，从市里转到基层，从事前审批向事中、事后监管转变，同时善于利用互联网技术提高公共服务水平。

骞芳莉代表建议要加大对服务业的支持力度，在政策层面给予服务贸易更多的支持。在混合所有制经济发展上，十八届三中全会明确允许员工持股，但相关法律法规还不健全，要有所突破和加强。

录入编辑：王卉