新华网北京３月６日电（记者张旭东、安蓓）２月２８日召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过了《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》。经济体制和生态文明体制改革专项小组正式亮相。
这个专项小组的定位是什么？改革策略是什么？２０１４年我国在经济体制和生态文明体制方面的改革任务有哪些？记者近日采访了中央财经领导小组办公室副主任杨伟民。
“发挥参谋部作用，承担作战部功能”
问：经济体制和生态文明体制改革专项小组定位是什么？主要负责哪些方面的改革任务？
答：专项小组是中央全面深化改革领导小组的下设机构，承担中央领导小组部署的任务。顾名思义，负责经济体制和生态文明体制改革的研究、协调和推动，即研究重大改革问题、协调改革方案、推动改革落实。改革方案主要由牵头部门研究提出并组织实施。形象地说，在改革前线作战的是各部门和地方政府，专项小组发挥参谋部作用，承担作战部功能。
经济体制改革是全面深化改革的重点，专项小组承担的任务比较繁重。党的十八届三中全会通过的《决定》中有１６个部分、６０条，小组负责经济和生态方面７个部分、２５条，社会体制中也有一些需要协调。《决定》中分解落实的重大改革举措３３６项，有１８１项需要６个专项小组协调，其中我们小组负责协调的有１１８项，占６５％。
问：在中央领导改革的架构下，为什么把经济体制和生态文明体制放在一个组？
答：党的十八大确定中国特色社会主义五位一体总体布局，将生态文明从经济建设中独立出来。这是加强生态文明建设的需要，十分必要。但生态文明建设同经济建设密不可分。当前雾霾频发等环境问题本质上是经济建设中的不当行为造成的。推进生态文明建设，既要建立一套系统完整的生态文明制度，也要统筹考虑经济体制改革，这样才能从“末端治理”转向“源头防控”。二者放在一起，符合经济规律、自然规律和改革规律。
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