大智慧阿思达克通讯社3月4日讯，“两会”正式召开，据人民网就21个“两会”热点话题展开的网上调查显示，“社会保障”问题排名第一，其中养老金多轨制是关注焦点。养老话题受到高度关注。
大智慧通讯社（微信：dzh_news）就已公开的人大代表议案及政协委员提案进行整理，发现各人大代表及政协委员对养老问题的关注点涉及面较广，形成全方位关注、各层面均有细化提议的聚焦模式，大体分为以下几个方面：
**鼓励民间资本参与**
中国民主建国会中央委员会今年“两会”拟向全国政协提交《大力发展养老服务业应对人口老龄化》提案。提案建议，大力鼓励民间资本参与养老服务业的发展，同时通过以房养老等途径提高老年人养老消费能力。
提案建议进一步降低民间资本进入门槛；在财政补贴、税收、贷款、土地等政策方面以及水、电、气、热的价格方面提供更多支持和优惠。同时，探索公建民营、民办公助、委托管理、合资合作、购买服务等多种民间资本参与方式；鼓励和引导民间资本发展居家养老服务、参与老年用品市场开发等。
提案还建议，除养儿防老、基础养老金养老外，应大力发展企业年金养老、个人养老金养老、储蓄养老、理财养老和以房养老等多种养老“支柱”。
**两岸合作推动产业化**
台湾民主自治同盟中央委员会拟向全国政协提交《关于推动两岸养老服务产业合作有效应对社会老龄化的提案》。提案建议，建立多层次的社会化养老服务体系；积极推动养老服务产业化进程；加强和创新养老服务运行管理；加强养老服务人才队伍建设。具体措施包括深化公办养老机构改革，错位发展民办养老机构，加快成立老龄产业或服务业协会和组织，搭建完整的养老服务业组织网络等。
我国台湾地区养老事业在2001年就已进入产业化阶段，养老制度体系较为完备，养老机构的数量和品质较高，运作和发展模式较为成熟。台盟中央认为，通过两岸养老服务产业合作，可以有效应对老龄化。
**发展法治化信息化**
江苏梦兰集团董事长钱月宝今年“两会”拟向全国人大递交建议，呼吁加快养老服务体系法治化、信息化建设。
钱月宝建议国务院尽快出台《全国养老服务机构管理条例》，便于指引与保障各类养老服务的规范化发展；在加强养老服务信息网络建设方面，总结国内经济发达地区养老机构信息网络化运行的实践经验，由政府出面鼓励引导，加大养老信息网络化平台建设的力度。
**监管养老用地制度化**
中国国民党革命委员会今年“两会”拟向全国政协提交《关于调整养老用地政策问题的提案》。提案建议，鼓励农村集体经济组织利用本集体建设用地兴办非营利性养老服务设施，同时加强养老用地监管，禁止改变用途搞商品房开发。
民革中央认为，目前国内养老用地政策优惠方面存在一些问题。一些城市存在着房地产企业进入养老领域，以养老为名低价从政府手中拿地搞房地产开发、大量圈地囤地的现象。
**养老机构连锁经营规模化**
全国政协委员、民建广西区委主委、南宁前副市长钱学明在政协十二届二次会议大会发言的材料中建议，研究探索符合中国国情的社会化养老模式，住宅小区配套建设养老用房，让养老机构进驻小区，实现规模化连锁经营。
钱学明建议，制定优惠政策，鼓励、支持社会资本投资设立养老机构，促进养老机构规模化、连锁经营，提高养老服务专业化、标准化水平，提升服务质量。
**提高养老金**
据扬子晚报报道，天衡会计师事务所董事长余瑞玉今年十分关注养老金问题，“企业退休人员和事业单位退休人员养老金收入差距较大，每年调整幅度也不一样。”她希望，国家能够重视这个问题，在财力允许的情况下逐步实现企事业单位退休人员同等待遇。
全国人大代表、盐城市疾控中心主任沈进进今年也关注了养老金问题，并提出了关于加强城乡居民社会养老保险并轨工作的建议。他建议调增城乡居保基础养老金最低标准。“建议目前基础养老金初步调整为每人每月100元，以切实提升城乡居民养老保障的水平。”
发稿：李妍楠/古美仪 审校：于丽波/田新杰
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本文来源：大智慧财经
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王晓易_NE0011
