唱响主旋律 凝聚正能量——代表委员热议全面深化改革

新华网北京３月３日电 １００多天前，党的十八届三中全会胜利闭幕，描绘了未来中国改革发展蓝图。

１００多天后的今天——３月３日，全国政协十二届二次会议开幕，中国又一次进入“两会时间”。

“中国两会吹响深化改革进军号。”会外，有媒体如此评论。

说形势，提建议。会上，人大代表、政协委员热议全面深化改革，积极建言献策，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚起磅礴的正能量。

　　面对少有的复杂局面，唯有快马加鞭推进改革——全面深化改革，成为代表委员共同心声

当前，我国既面临许多有利条件和良好机遇，又处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的状况。

改革由问题倒逼而生。代表委员们提出，必须充分认识当前的改革发展形势——我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题等。解决这些问题，都需要通过全面深化改革加以推动。

“利益固化的现象几乎无处不在，政府部门利益、行业垄断以及各种既得利益群体，都会结成牢固的 藩篱 。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明指出。

“作为民营企业，去年以来，政府下放行政审批带来的便利我们已经感受到了，但发展中还是面临很多制约。”全国人大代表、山西省潞宝集团董事长韩长安表示，希望通过这次两会，在政府职能转变、提高民营企业待遇方面有更大的改革力度。

“如果不改革现有经济体制上的问题、监管方式问题，中国经济的可持续发展将难以持续。”全国政协委员、中国银行外部监事梅兴保指出。

当前社会矛盾聚集，不安定因素较多。“这个时候更加凸显出发展是硬道理。只有靠发展，只有靠改革，我们才能解决问题，国家才能长治久安。”全国人大代表、黑龙江富华集团董事长付华廷说。

快马加鞭，全面深化改革，成为回荡在会场内外的最强音……

　　深刻理解、准确把握全面深化改革的要义——全面深化改革，任重而道远，必须加快推进各项改革，同时注意改革的协调性

党的十八届三中全会后，新一轮改革高歌猛进，节奏很快。短短３个多月时间，各地各部门迅速掀起学习贯彻三中全会精神热潮，出台改革措施。

“中国经济的动力在于改革，企业生命在于创新。”在连任两届全国人大代表的河南中信重工机械股份有限公司董事长任沁新看来，十八大以来尤其是十八届三中全会以来出台这么多改革举措，可谓多年少见。

今天的改革，牵一发而动全身，既要积极，也要谨慎——

推进改革并非易事。此前，经过３６年的发展，中国前一轮改革的红利几乎释放殆尽，新旧问题交织，来自各方面的利益诉求使这场改革尤其艰难。

改革已进入到全面触及利益格局、利益关系调整的新时期，中国面临“历史大考”——国家治理转型到了关键点，经济转型到了消费主导的关节点，社会转型到了能否有效化解利益冲突的临界点。

“在这一关键时刻，特别要注意处理好各种关系，注意改革的协调性。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林一直从事改革研究。他指出，全面深化改革与过去最大的区别，是全面深刻复杂的利益关系调整。改革进入攻坚期，面对的全是难啃的“硬骨头”，部门利益、行业利益、地方利益等相互博弈，任何一项改革都要破解错综复杂的矛盾，都要突破认识和利益的掣肘。

“我们必须全面、系统、准确把握中央关于全面深化改革的决策部署。”全国政协委员张来斌说，推进改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，这是改革的政治底线，也是改革的正确方向。

“具体来说，就是要坚持“三个导向”即市场导向、问题导向、民生导向。只要这样，就不会走错方向。”他说。

　　改革攻坚战形势逼人，深化改革时不我待——将思想和行动统一到中央决策和部署上来，加快改革步伐，向深化改革要动力

历史经验表明，机遇稍纵即逝，必须紧紧抓住。

进入新世纪以来特别是近年来，惠州抓住机遇实施“大项目带动大发展”战略，全方位深化改革开放，主动承担一系列国家和省改革试点，发展活力不断增强，经济社会步入快速发展轨道。

“只有牢固树立机遇意识，才能在新一轮改革开放中抢占制高点，喝上头啖汤。”全国人大代表、惠州市委书记陈奕威说，抓住机遇，趁势而上，就能增强发展优势、激活发展潜能。

２０１４年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。面对繁重的发展任务，当务之急是形成改革共识，凝聚改革力量。

代表委员们指出，全面深化改革事关全局、任务艰巨、影响深远。各级党委要把全面深化改革摆在更加突出的位置，充分发挥各方面的智慧和力量，凝聚改革的强大合力，为全面深化改革提供坚强保障。

两会上，代表委员们纷纷建言献策：

——全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻指出，中国新一轮改革，需要实现对外开放战略的转型：要从世界工厂的“打工者”走向全球资源的“整合者”，从“中国制造”到“中国所有”“中国创造”转变。

——迟福林委员预计，今后，全面深化改革会在五个方面有所推进：一是要落实和形成与国家治理体系和治理能力现代化相配套的规划和行动计划，进一步提高国家在经济建设、社会管理、法治进程方面的治理能力，这涉及国家的长治久安，必须高度重视。二是进一步落实市场在资源配置中的决定性作用。三是混合制经济方面会有新动作，如国企改革，会进一步打破垄断。四是继续推进价格改革，如资源价格和要素价格改革，包括利率市场化改革的推进，五是法治建设方面会有更多动作。

……

人心齐，泰山移。代表委员们指出，全面深化改革，既不能急功近利、一哄而上，又要防止徒陈空文、等待观望、裹足不前。对于中央重大改革部署的落实情况，各地区各部门都应制定具体的督查计划，加大督查力度，着力解决政策落实“最后一公里”问题，确保政令畅通。

共识，在交流中进一步形成，方向，在讨论里进一步明确。

２０１４年两会，注定在全面深化改革的伟大征程上留下浓墨重彩的一笔，汇聚起亿万人民的力量，推动“中国号”巨轮继续扬帆奋进……（记者李斌、刘铮、王宇、王敏、刘敏、赵仁伟）