大智慧阿思达克通讯社3月3日讯,十二届全国人大代表、中国一拖集团有限公司董事长、一拖股份(601038.SH)董事长赵剡水在两会期间表示,农机购置补贴政策应加大对企业利用新技术、开发新产品的支持力度,对技术先进、高效节能、农业生产急需、单机价值较高的机具补贴资金提高补贴额度。
赵剡水认为,我国农机工业经过10余年的快速发展,规模已经位居全球第一,产品技术、制造能力不断提升,为我国农业现代化建设提供了有力的支撑。但是,如果相关制度不能尽快完善,不但会阻碍行业的健康发展,还可能使我国农机工业与先进国家的水平差距进一步拉大。
据了解,对农机产品的准入和退出设限,以及在质量、安全、环保、排放等方面进行强制性认证,是发达国家较为通行的做法,但我国农机行业在准入、认证、补贴等制度建设方面仍处于起步阶段,存在着产品同质化严重、产能过剩、恶性价格竞争等问题。
针对这种情况,赵剡水建议:
一是建立和完善对农机行业准入和认证制度。要加快研究对农机产品准入和退出的设限,严格实施质量、安全、环保、排放等方面认证。扩大农机产品准入、退出约束和认证范围,完善相关法律法规,保持农机行业健康发展。
二是实施行业管理。学习借鉴汽车行业经验,可由行业协会牵头,在政府支持下制定拖拉机、收获机等关键通用产品的行业管理政策,实施行业整机生产许可证管理,防止产能过剩和恶性竞争。
三是农机购置补贴政策要加大对企业利用新技术、开发新产品的支持力度,对技术先进、高效节能、农业生产急需、单机价值较高的机具补贴资金提高补贴额度。现行的补贴政策要求企业的产品进入推广目录前,要有一定的实际销量,而具有先进技术的新开发产品,特别是大型、高技术产品由于刚上市无法得到补贴政策的支持,严重影响推广上市的进度。建议制定专项补贴政策,对本土企业开发的替代进口产品等高新技术产品给予专项补贴,放宽推广鉴定的限制,加快推广,对通过国家产品鉴定的新产品可直接纳入补贴目录管理,享受国补政策。
发稿:谢韬/曹敏慧 审校:张子鹏/王招华
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