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九三学社提案建议将超预算收入划入社保基金账户

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大智慧通讯社今天从九三学社获得《关于健全完善<预算法>的若干建议》提案建议,将超预算收入划转预算调节基金,用于补充今后年度预算资金不足,或划入社保基金帐户。

提案建议,应落实十八届三中全会《决定》建立跨年度预算平衡机制的要求,对超预算收入划转预算调节基金用于补充今后年度预算资金不足,除省级以上人大及其常委会特别授权外,不能在当年开支使用。

提案还建议,为充实社保基金,明确规定对超经济增长1倍以上的政府收入部分,自动划转社保基金账户弥补基金不足,直至不足部分额满为止。

近年来,中国税收等各项收入超高速增长,2008-2012年,全国GDP增速为9.0%,税收增速为16.7%,政府性基金收入增速为24.46%。政府收入超高速增长,除受经济快速发展、税务部门管理能力提升、货币存在一定程度超发等因素影响外,与预算法本身存在制度性缺陷紧密相关。

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