大智慧阿思达克通讯社2月12日讯，地方农村土地指标交易已经破题，其中的意义，不仅在于盘活农村土地，还在于破除农村建设资金瓶颈。大智慧通讯社从湖北省国土资源厅相关部门了解到鄂州农村综合产权交易所已率先规范交易增减挂钩指标和耕地占补平衡指标。截止到2013年底，增减挂钩指标交易金额超过2亿元。
该部门负责人向大智慧通讯社介绍，2012年5月，鄂州设立农村综合产权交易所，最大特色是率先规范交易增减挂钩指标和耕地占补平衡指标。为各类产权都制定了流转管理办法和抵押融资管理办法，做到制度先行，规范操作。土地指标交易，破除了农村建设资金瓶颈。
鄂州农交所目前交易品种为“五权两指标”，分别是农村土地承包经营权、水域滩涂养殖权、林权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权和增减挂钩指标、耕地占补平衡指标。增减挂钩指标每亩16万元，采取“持证准用”（即国有经营性建设用地出让，竞得人必须持有同等面积的挂钩指标证书才能签订出让合同）方式运行，指标收入全部返还给农村集体。
大智慧通讯社了解到，截止到2013年底，鄂州共交易增减挂钩指标38宗，面积1302.77亩，金额2.08亿元；农村土地承包经营权流转22.16万亩，占总面积的31.46%；林权流转266宗，3.2万亩，成交额2140万元；集体建设用地使用权流转7宗，53.06亩，成交额850.83万元；农村房屋所有权流转30宗，4000平方米，成交额60多万元；林权抵押贷款37笔，抵押面积1.63万亩，贷款金额近亿元；水域滩涂养殖权抵押贷款2 笔，贷款金额325万元。
十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。
2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出，在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。
发稿：张海鑫/曹敏慧 审校：肖云祥/田新杰
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本文来源：大智慧财经
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