网易财经1月29日讯 美国总统奥巴马(President Barack Obama)当地时间周二(1月28日)晚间在国会发表国情咨文，其讲话内容更多地涉及经济领域的各种复杂问题，其中两度提到中国，话题均与经济有关。
在演讲中，奥巴马敦促国会支持两项美国跨国公司：给予他领导的政府进行贸易谈判更广泛的权力，并修改移民法。在他提交给国会的国情咨文中，因为美国试图达成与欧盟和太平洋国家的协定，奥巴马希望尽快获得授权，以使国会议员们对贸易协议行使直接表决权。
“我们需要共同努力，加强一些促进两党贸易工具的作用，以保护我们的工人，保护我们的环境，并为‘美国制造’开拓新的市场，”根据奥巴马已披露的发言稿。“中国和欧洲都不会隔岸观火。我们也不应该。”
该演讲稿涉及能源、交通、税务建议等多方面内容，如果一旦施行，会对很多美国公司产生影响。奥巴马计划，鼓励企业高管雇用长期失业的工人，而政府将宣布与苹果电脑、 微软、Sprint公司和Verizon通信公司等进行合作，使学校配备宽带技术。
在演讲中，奥巴马重提了在过去几年他没能通过分裂的国会所推进的行动，以及他可以通过行政措施或更狭隘的立法实现的政策。
他支持降低企业税率，并削减税收减免，然后利用这些变化产生的一次性收入支付桥梁、交通和其他基础设施的费用。
“无论是民主党和共和党都认为，我们的税法是充满了浪费而复杂的漏洞，对投资美国的公司是惩罚，而对从境外盈利的企业却是嘉奖，”奥巴马说。“我们必须改变这一现状。让我们共同努力，关闭那些漏洞，结束这些为海外输送就业机会的不利政策，并为我们自己的企业降低税率。”
该计划已经在国会遭到了阻力，导致了党派间关于富人是否应该付出更多和这些一次性收入是否该用于降息的争论。
奥巴马对联邦快递公司首席执行官弗雷德•史密斯的一个建立能源安全信托的提案表示了赞同，史密斯表示他愿意资助20亿美元给美国能源部，以支付电动汽车、氢燃料汽车、生物燃料和天然气开发。
奥巴马也对前总统乔治•W•布什的偏爱项目生物燃料表示了认可。布什经常提到的柳枝稷，一种可再生的植物，是生物燃料的潜在来源。奥巴马提出了使车辆更清洁的“混动力燃料”的方法，还对包括纤维素在内的生物燃料延展了税收抵免期到12月31日，也为支持氢气供应、天然气和电力汽车的基础设施延长了税收抵免期。
奥巴马敦促国会通过立法来遏制已受到两党的支持，并为一些大型科技公司如谷歌公司和思科系统公司等大肆采用的专利滥用诉讼。众议院在12月通过了一项方案，参议院正在考虑类似的提案。
根据政府问责办公室的报告，我们的目标是由买涨措辞宽泛专利，涵盖了日常使用的技术，然后从使用的东西，如无线上网的人要求特许权使用费的公司来限制诉讼。这些实体，有时也被称为“巨魔，”提交19％的2007至2011年之间的所有侵权诉讼中，。
总统还呼吁为天然气卡车运行新的激励机制，因为很多公司正在出现购买采用更便宜的柴油供能的卡车和建设相应加油站的趋势。联合包裹服务公司（UPS）去年宣布计划在2014年年底前购买近1000辆重型卡车负责包裹运送。
奥巴马还提到了将健全法规，以改善燃料经济性，减少温室气体排放。第一轮改进计划已经于2011年启动，预计到2018年将节省5.3亿桶石油。美国环境保护署和运输部正在为2019年及以后起草下一轮的目标。
退休储蓄
奥巴马说，他将开始为那些没有获得工作401储蓄计划的美国人设计了一个退休储蓄计划。根据这一项目，工人将被允许定期扣减他们的工资的一部分并存入投资于美国债券的个人退休帐户。
“新的储蓄债券将鼓励人们找到一个可以为未来退休生活孵化出小鸡的鸡蛋，”他说。
他还要求国会扩大劳动收入税收抵免涵盖范围，以使得那些没有孩子的低工资工人也可以受益。
总统同时呼吁提高联邦将最低工资提高为每小时10.10美元。共和党人已经表示基本不计划这一倡议，而如全国零售联合会等商业团体直接表示反对。这将是奥巴马巨大的阻力。
贸易协定
在贸易问题上，奥巴马说，他将与国会一道致力于获取快速通道权限，以保证与其他11个环太平洋国家和28名欧盟成员的贸易协议的安全。如果成功，这将是美国历史上最大的贸易协定，将连接约45万亿美元年经济产出的地区，占到世界总量的62％左右。
这一权限将允许国会为贸易协定设定准则，同时阻止立法者对贸易协定的修订。两党成员都表示，他们反对授予总统这样的权限，并表示他们希望在贸易协定上获得更多的投入。
“协同工作”
“总统说，他希望使今年成为一个行动年，”众议院议长俄亥俄州共和党人约翰？博纳今天说。“让我们携手合作，通过贸易促进的授权，以扩大出口，为美国创造更多的就业机会。”
白宫正在寻求在今年年底提高美国的年出口到31000亿美元，是2009年的两倍，这也同时是奥巴马在他2010年总统国情咨文讲话中设定的目标。虽然美国的出口已经达到了创纪录的水平，2011年以来超过了每年20000亿美元，但还没有达到奥巴马的最初目标。
奥巴马还表示，他将通过引入外资企业来增加美国工人的数量。
关于移民，奥巴马呼吁国会通过立法来改变国家的陈旧系统，使得企业可以更好地利用劳动力资源。
“如果我们认真对待经济增长，那么现在是时候听听来自商界领袖、工会领袖、宗教领袖以及执法部门的声音了，和修复我们残破的移民制度。”奥巴马说。
本文来源：网易财经
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