转型、生态、民生——代表委员直面江苏改革攻坚三大难点

新华网南京１月２８日电（记者王骏勇、杨绍功、秦华江）发展进入转型关键期，生态面临治理压力，民生投入不断扩容——处于降速换挡期的江苏如何破解改革攻坚中的这三大难题？刚刚结束的江苏“两会”上，记者紧跟代表委员热议的焦点，寻找改革创新的江苏探索。

行稳致远：降速为转型升级留足空间

刚结束的省两会上，江苏将２０１４年地区生产总值增长目标确定为９％左右，这是２０多年来经济保持两位数增长的江苏首次将ＧＤＰ增速调整到个位数。

江苏省政府研究室主任徐山瀑说，作为人均ＧＤＰ突破１万美元的经济大省，江苏已经走到了一个关键性节点，只有转变发展方式才能继续健康发展。降速是要为转型升级留出空间，既要考虑资源环境承载力，又要考虑发展的可持续性。

无锡市第一棉纺织厂近年一直在扩大生产规模却仍有亏损，去年企业集中精力提高生产效能，不再满负荷生产，结果实现了扭亏为盈。省人大代表、该厂厂长周晔珺说，把增速调低是江苏省政府本着实事求是的态度，更加尊重经济规律，为企业转型升级和提质增效腾出空间。

“我们要的不仅是增量，还有发展的效益和智慧。”省人大代表、无锡市滨湖区委书记袁飞说，以新兴产业园区的规划为例，政府以往通常会打造好平台和载体筑巢引凤，现在开始把这些科技文化地产交给企业来打理，转型升级要厘清政府和市场的关系。

在两会上，行稳致远已成为代表委员的共识。“当前的经济发展中比拼的是技术、人才、管理和对市场的把握能力，结构调整就是更加接近这些市场发展的原动力，速度降下来，会走得更稳。”在省人大代表林向红看来，发展是一个长期的过程，需要尊重客观规律，行稳致远就是尊重发展规律的过程。