济南学区房持续升温 教育均衡是短期内最大公平

近年来，新建小区越来越多，开发商承诺的学校不少都应建未建或是建成后挪作他用。对此，陈东生表示，对于这些历史遗留问题，173所“纸上学校”目前已收回102所，政府将督促其建成并投入。

南上山街小学的学区房每平方米价格1.4万元到2.1万元不等，舜耕中学的学区房每平方米价格1万元到1.4万元不等，山师附小的学区房每平方米1.2万元到2万元不等……而这些房子的房龄大多已在15年以上，这是记者采访省城部分房产中介时获得的信息。

日前，大连市针对学区房出台“建立新建小区学区申报、会商、公告制度”等政策，目的是防止因学区房问题导致“大班额”现象。学区房全国性持续增温，显示出条条购房限制政策已挡不住学区房升温的脚步。有数据统计显示，全国学区房价格普遍比周边其他楼盘高出20%，在某些一线城市差距甚至超过每平方米1万元。在此情况下，不少专家呼吁，“教育均衡”才是解决学区房持续涨价的最好“灭火器”。

持续升温折射畸形社会价值观

2013年6月20日，一条微博引发网友围观，微博称：“北京景山东街一套400平方米的学区房报价1.3亿元，折合每平方米32.5万元。”这一价格足以“秒杀”被网友戏称为宇宙中心的五道口学区房。而房子能报出如此高价的原因就在于这里能上“北京最牛小学”实验二小。“不让孩子输在起跑线上”，多年来都是很多中国家长努力的目标。为了买一套学区房，很多人不惜倾尽积蓄，甚至一家几代都要被牵扯进去。这不仅给家庭带来了巨大精神压力，也让孩子承受着难以想象的心理压力，可以说，“学区房”的寸土寸金已演变成一种畸形的社会价值观。也正是因为家长的这种想法，使得在楼市低迷的情况下，不少开发商纷纷打出“学区房”的旗号，而一些“纸上学校”也由此进入人们的视野。

日前，济南市政协委员、市教育局局长陈东生表示，为了保证市民买房后孩子可就近入学，近两年来，教育部门联合建委、规划等部门对173所“纸上学校”进行了查处，目前已收回102所学校并投入使用。近年来，新建小区越来越多，开发商承诺的学校不少都应建未建或是建成后挪作他用。对此，陈东生表示，对于这些历史遗留问题，173所“纸上学校”目前已收回102所，政府将督促其建成并投入使用。

多城市试水给学区房降温

全国很多城市也开始试水“新政”，以期解决学区房问题，促进教育均衡化发展，缓解择校热。例如，上海近年来取消了“公办初中重点学校”的称号，北京、武汉等地也实行教师流动机制，让优秀教师不要停留在个别重点学校里。

日前，大连出台新政，对于群众关心关注的“学区房”问题，将建立新建小区学区申报、会商、公告制度，科学分流后期插建的“学区房”生源，防止出现因“学区房”问题导致生源增加、出现“大班额”，即每个班的实际人数远远超出规定标准人数等现象，并规定各地区年内要制定具体措施，列出时间表，限期消除城镇义务教育学校“大班额”现象。

评论人士指出，学校之间的差距既有硬件差异，也有师资力量与教育环境的差异。由于教育评价机制单一与应试教育的影响，学校之间教师的物质待遇与事业发展环境也不一样。学校对优质师资多采取保护措施，甚至到处挖师资，造成师资流动困难，这也是合理配置教育资源的一大壁垒。由于校际差异，优质师资难以向薄弱学校倾斜，形成了名校独大的局面。

均衡教育资源是短期内最好“灭火器”

从教育公平与效率的角度讲，政府与教育部门要特别注重义务教育均衡发展，把新增义务教育投入向薄弱学校倾斜。但是，一些地方政府基于教育政绩的需要，并不愿意大规模投资薄弱学校建设，因为名校基础本来就不错，投入名校效果立竿见影，容易出成绩，而薄弱学校投入欠账太多，见效比较慢。由此，地方政府往往把有限的财力用在名校身上。由于名校与薄弱学校投入、发展不均衡，形成了薄弱学校门可罗雀、名校人满为患的教育失衡局面。

如果政府热衷名校建设，忽略薄弱学校发展，教育失衡局面还会愈演愈烈。从学区房被炒出天价的现实来看，教育发展不均衡的问题还比较严重。如果义务教育实现均衡发展，孩子在家门口有好学校上，还有谁热捧天价学区房呢？

上海市人大代表袁欣表示，要走出“学区房”的怪圈，短期内需要进一步均衡教育资源，“这样就不用一窝蜂地涌向所谓的‘好学校’、找所谓的‘学区房’。”而中长期则需要建立更科学、更完善的教育评价体系，“不唯分数至上、不片面追求‘一考定终身’。”在袁欣看来，当追求所谓“精英教育”不再是社会的主流，“学区房”这样的社会怪象也就迎刃而解。