美或考虑与斯诺登谈认罪协议

张喆

美国司法部长霍尔德23日称，他可能会接受与泄露美国国家安全局情报机密的爱德华·斯诺登达成认罪协议，就像他“处理任何其他认罪协议一样”。不过他同时排除了对斯诺登特赦的可能性。

不过斯诺登已经明确表示他没有返美计划。斯诺登在霍尔德做出前述表态的同一天进行了一场网上问答会。他说，判定他有罪的陈旧法律“禁止就公众利益进行辩护”，他因此认为自己不可能在美国受到公平审判，“我没法回家，把我的案子交给陪审团”。斯诺登同时敦促美国加强对举报者的保护。

已批准斯诺登一年居留权的俄罗斯则有可能延长对其庇护。俄罗斯国家杜马外事委员会主席普什科夫昨天在出席达沃斯论坛时称，俄罗斯将延长对斯诺登的庇护，并且不会将斯诺登送回美国。

而另一方面，斯诺登曝光“棱镜”项目引发的巨大舆论批评并没有削弱美国总统奥巴马继续支持大规模监听项目的立场。针对独立监管机构美国政府隐私和公民自由监督委员会23日提交的一份有关国安局收集美国人通讯记录为非法的结论报告，白宫给出的回应是：不赞同。

拒绝特赦

美国司法部长霍尔德23日说，他可能会接受和斯诺登达成认罪协议。斯诺登目前住在俄罗斯，俄罗斯总统普京为其提供一年的庇护。美国司法部以偷窃政府文件和间谍罪起诉斯诺登，要求把他引渡回国受审。

霍尔德在接受采访时说，斯诺登触犯了法律，必须受到法律制裁。但他同时指出，如果斯诺登的律师寻求达成包括某种制裁在内的协议的话，他会“进行商谈”，就像他处理任何其他认罪协议一样。但就斯诺登案，“宽恕不在我们愿意考虑之内”。

事实上，即使是霍尔德已明确排除的“特赦”可能性，美国高官也曾透露出软化立场。美国国家安全局未来的二号人物里克·雷吉特去年12月曾在《60分钟》节目谈及赦免之事。雷吉特称此事“值得讨论”，但前提是他需要对“剩下的数据必须妥善保存”这一点有十足的把握。

斯诺登称不怕生命威胁

不过斯诺登并没有因为美国官员们的表态心存侥幸。斯诺登23日在线答问时说，他不能返回美国，因为“没有机会得到公正审判”，

“我（在美国）所受起诉依据的百年老法，不会被用来保护一名为公共利益工作的人……这是最令人沮丧的事情，因为这意味着没有公正审判的机会，我也没法回家，把我的案子交给陪审团。”斯诺登就何时返回美国的提问回答说，他回国无论对他个人还是政府来说都是最佳解决方案，但这是不可能的，因为作为政府合同工，他无法受到对揭秘者的法律保护。

针对日前一则引述不愿透露姓名美国情报官员的话报道，他们谈论要斯诺登死和如何杀死他的事情，斯诺登也在23日回应说，他关注这种“直接针对我生命的威胁”，但“不会被吓倒”。斯诺登同时指责美国现有的举报人保护措施“太弱”且“无效”，看上去“像是为了阻止报告哪怕最清晰的不当行为”。

奥巴马拒绝放弃监听国民

同日，美国政府隐私和公民自由监督委员会提交一份234页报告，警告国家安全局日常收集美国人通信记录的行为违法且无效，建议总统奥巴马放弃这个项目并销毁已经收集的记录。本月早些时候，这个委员会曾把报告核心部分汇报奥巴马。随后，奥巴马宣布打算改变政府监视项目，但他说大规模手机监听项目还会存在一段时间。他要求司法部和情报官员想办法结束政府对手机数据的控制，还要缩小国家安全局可调查手机记录的广度。

但在稍晚时，白宫称，总统不同意该委员会的结论。白宫发言人卡尼引述了联邦法庭两项裁决，以及外国情报监视法庭至少15名法官在过去7年中的裁决，支持监听项目的合法性，即根据美国法律规定，国安局的监听项目可以继续进行。

卡尼说，政府认为，监听项目是合乎法律规定的。