新华网北京１月２４日电（记者顾瑞珍）环保部近日印发《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》，将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。
《指导意见》从加强组织领导，强化应急准备，做好预警和响应，依法信息公开和加强舆论引导，以及严格责任追究等五方面对全国的重污染天气应急管理工作作了规定。
强化应急准备主要包括监测预警体系的建立和应急预案体系的完善。《指导意见》中建议将重污染天气预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级红色为最高级别。在重污染天气预警工作中，各地应结合本地重污染天气情况和应急工作需要，确定不同等级的具体标准，并明确预警信息发布的程序和内容。发布蓝色预警时采取提示性和倡导性措施；关于黄色、橙色尤其是红色预警，要根据预警能力，结合各地实际情况进行划分。
环保部应急办副主任闫景军表示，监测预警在应急响应中起到至关重要的作用，没有监测预警，应急响应就无从谈起。但一方面，目前各地重污染天气监测预警水平相差悬殊，有些地方尚不具备监测预警能力；另一方面，即使监测预警能力较强的地方，由于受技术和其他因素影响，监测预警的准确率也有待提高。目前已出台的应急预案，大多存在着针对性和操作性不强等问题。
闫景军说，各地要加快重污染天气监测预警体系建设，建立重污染天气监测预警业务平台，完善相关技术规范和标准。建立重污染天气监测预警会商制度，健全预警信息发布机制，做好重污染天气过程的趋势分析，提高监测预警的准确率。
环科院副院长柴发合认为，基于我国大气污染防治工作的艰巨性和复杂性，我们要对目前形势有正确判断和客观认识。在加强重污染天气应急管理工作、保障公众身体健康的同时，更要注重日常污染防控工作，加大产业结构和能源结构调整力度，实现环境空气质量的持续改善。
(原标题：我国采取强有力措施应对重污染天气)
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