盐城多家农资合作社无钱兑付

涉及资金或达数亿 当地称违法挪用致资金链异常

早报记者 鲁勋

自2000年在全国率先进行农村信用社改革试点的江苏，近期以来接连曝出资金监管漏洞。

昨天，有消息曝出，近几年该省盐城市开设了几十家“农民资金互助合作社”，通过吸储和放贷的方式经营运转，向储户承诺，存款到期后可得到利息和分红。但从2013年初开始，该市亭湖区有至少6家合作社人去钱空或没钱兑付，涉及资金或达数亿元。昨天下午，该区承认相关消息基本属实，目前盐城市有关部门已介入调查，并表示将尽最大努力为储户尽快收回存款。

涉及2000多储户

随着年关将至，盐城市不少储户开始反映在当地“农民资金互助合作社”的存单到期后取不出钱来，甚至有几家合作社已经关门停业。

据了解，这些“农资互助合作社”经当地农业主管批准成立，并获得了由当地民政局核发的“民办非企业单位登记证书”；合作社的设置从柜台、等候区、显示屏等均与一般银行无异，但主要通过吸储和放贷的方式经营运转，并向储户承诺存款到期后可获得年利率约3.5%的利息和分红，因此在运营之初颇受青睐。

从2013年初开始，该市亭湖区陆续有储户反映存款无法兑现。目前，该区东城、环保产业园、新洋农资互助合作社人去钱空，银联、盐东镇、瑞鑫合作社也都没钱兑付。据媒体报道，盐东镇农资互助合作社办公室一位值班人员表示，因为取钱的人多，放出去的贷款难以收回，导致资金链断裂。

该市亭湖区委农村办公室主任虞龙壮表示，目前该区涉及无法兑付的储户可能有2000多户。而据储户们初步统计，涉及金额或达数亿元。

其中，本月上旬，该区新洋经济区瑞鑫农民资金互助合作社被曝有8000万元的存款无法兑现。此后，相关负责人曾承诺20日先行兑付2000万元，但截至目前仍未兑付。

由乡镇承担责任

虞龙壮表示，2004年前后，根据中央文件精神，盐城市在全国率先试点“农民资金互助合作社”，目的是为区域内的农民服务，解决农民生产生活需要的小额贷款难的问题。到目前为止，全区5个乡镇3个街道共批准成立了24家农民资金互助合作社。

该区昨天承认，相关信用社无钱兑付的消息基本属实，目前盐城市有关部门已介入调查，并将尽最大努力为储户尽快收回存款。

据介绍，在经营运作过程中，部分合作社违法违规操作是导致现在资金链异常的根本原因。

虞龙壮介绍，以瑞鑫合作社为例，其负责人羊宁搞了一套假账对付农村办等部门监管，实际上却把资金投到房地产开发上了，目前一时无法收回；东城合作社是负责人跑掉了，自己刻了章印了单据，属于非法集资，目前公安机关已经立案。

“这些违规的都是他们自己搞的决定，他如果不违规，把这些钱放给乡里乡亲的农民，用于农业的生产生活，那么钱是可以得到保证的，就没有这些风险了。”虞龙壮表示。

虞龙壮也承认，该区委农办管理经验不足，在监管上存在漏洞，但会通过资产处置等尽最大努力为储户们夺回损失，最晚2015年全部结清。

据了解，此前盐城大丰市也曾出现类似事件。随后，大丰市相关部门表示，该市已建立相对完善的综合管理平台，对各合作社的资金进行实时监控，同时该市农工办将和各乡镇签订责任状——一旦合作社出现问题，将由乡镇承担责任。