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安倍晋三在达沃斯推销日本经济外交政策

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旨在为日本国内政治与战略的全面右倾做辩解,安倍晋三继续全球公关。

当地时间22日晚(北京时间今日凌晨),日本首相安倍晋三将在2014年冬季达沃斯论坛发表主旨演讲,这也是日本首相首次在这一论坛发表主旨演讲。根据媒体此前报道,安倍在这一演讲中不仅会推销“安倍经济学”,另一个重点便是为其所谓的“积极的和平主义”寻求各国理解。

中国国务院总理李克强昨日也专门向达沃斯论坛发去特别致辞。李克强强调,国际社会应始终以多元、开放、包容、互惠为方向,继续维护二战后形成的国际政治秩序与世界和平环境。

结束达沃斯论坛之后,安倍将马不停蹄对另一个重要国家印度展开公关。其间,安倍将以主宾身份出席印度“共和国日”庆典,系首次获此殊荣的日本首相。随着安倍即将到来的访印之旅,日本与印度近期一系列密切政治往来也将迎来高潮。

另一方面,安倍政府还向俄罗斯大肆示好。俄罗斯外长拉夫罗夫21日召开年度记者会,对俄去年外交工作进行总结。虽然批评了安倍去年参拜靖国神社的举动,称其不利于亚太地区国家关系正常化,但拉夫罗夫也透露了总统普京访问日本的可能性。消息一出,便得到日本的热烈欢迎。日本官房长官菅义伟昨天回应称,日方将展开协调,希望普京年内访日。

推销日本经济外交政策

当地时间22日,第44届世界经济论坛年会在瑞士达沃斯开幕。每年的这个时候,这座阿尔卑斯大山深处的小镇都会成为全球最受瞩目的“思想集市”。由于有来自全球近四十个国家的政府首脑与高级官员与会,第二次叙利亚问题国际会议也将同期召开,由此,这一会议在一开始就披上了厚厚的政治博弈的外衣。

开幕当天,日本首相安倍晋三将发表主旨演讲,作为首次在达沃斯冬季年会上发表这一演讲的日本首相,安倍将不会错过这一向全世界推销日本的机会。据报道,安倍演讲的主要内容包括,一是推销宣传其经济政策,也就是所谓的“安倍经济学”,展示其经济成果,积极促进国际市场对日本的投资;二是对其外交和安全保障政策进行说明和解释,其中重点是安倍倡导的所谓的“积极的和平主义”政策,谋求各国对其政策的理解和支持。安倍在出席达沃斯论坛期间,还将计划和美国著名投资家索罗斯以及国际货币基金专务理事等举行会谈。

此前,日本官房长官菅义伟曾对媒体表示,“达沃斯论坛聚集了世界各国首脑及经济界领袖,是世界最高级别的信息发布地。此次参会是向世界传达日本经济政策和外交政策的绝佳机会。”菅义伟还回答了记者关于“(安倍)主旨演讲时是否会对靖国参拜作出说明”的提问。他表示:“安倍首相说过2014年也会保持经济最优先的基本方针不变,所以应该会以经济为中心进行演讲。”

上任一年时间以来,安倍一手通过一系列经济刺激政策力图重振日本经济,一手通过强化日本军事力量、加大对国际事务的参与力度达到摆脱二战枷锁,修改“和平宪法”的目的,后者这一被其冠以“积极的和平主义”之名的政策造成的直接后果是东北亚局势日趋紧张,日本与中韩等国之间的外交关系陷入冰点。

《华尔街日报》日前撰文指出,在达沃斯的这次演讲将给安倍一个求之不得的机会——重新吸引世界关注他的经济政策。该报表示,安倍在上任第一年的365天里,一直在向日本和世界保证任下第一要务是重振经济。但在第366天,安倍却参拜了靖国神社。所以当他追随(英国首相)卡梅伦、(法国前总统)萨科齐以及普京等前任和现任世界大国领导人准备在达沃斯发表主旨演讲时,安倍可能会利用这个论坛打消国外投资者的疑虑,表明他看重的仍然是经济改革,而非鹰派政治。该报评论称,虽然安倍不是个天才演说家,但他在海外也开始学会喊口号:去年2月,安倍在华盛顿一个智库会议上宣布“日本回来了”;去年9月,安倍敦促华尔街投资者“押注安倍经济学”。

值得注意的是,伊朗总统鲁哈尼和以色列总理内塔胡尼亚也将在本届冬季达沃斯论坛上发言,这两个敌对国家的领导人可能不期而遇。

安倍将受印度“国宾”待遇

在达沃斯完成“推销”工作后,安倍还将于25日前往印度访问。昨日,日本官房长官菅义伟透露了安倍印度之行的具体行程。据悉,安倍将与印度总理辛格举行会谈,并出席26日举行的印度共和国建国庆典,与辛格一起观看游行庆祝活动。菅义伟称:“日方希望通过首脑会谈促进与印度在政治、安全防卫、经济、人员交流等广泛领域的合作,加强双边关系。2006年,日印两国首脑决定建立全球战略伙伴关系,我们希望推动这一关系进一步向前发展。”

日本媒体预计,安倍与辛格的领导人会谈将围绕早日缔结核能协定、强化安全等领域关系、经济合作等话题交换意见。

值得注意的是,安倍将以主宾身份出席26日在印度首都新德里举行的“共和国日”庆典,他是首位应邀出席该庆典的日本首相。印度共和国日是纪念1950年印度《宪法》生效并建立共和国之日。在一年一度的仪式上,主宾将与印度总统等并肩在观礼台上检阅,安倍的出席将对外展现日印两国的密切关系。

安倍的这一访问也将最近印日两国高层的一系列互访推向最高潮。去年12月,甚少出访的日本明仁天皇和皇后美智子访问印度,这是明仁在53年前作为王储访印之后的再一次访问。1月6日,日本防卫大臣小野寺五典刚刚结束对印度为期4天的访问,他称日本和印度“将在国防领域进一步加强战略和全球伙伴协作”。

据悉,安倍晋三还将在此次访问期间与辛格讨论落实在南亚、东盟(ASEAN)之间构建运输网的“亚洲经济走廊构想”。同时,日本向印度出口日本制造的US2水上飞机一事或许也将得到落实。如果协议达成,将是日本首次向他国出口军事装备。

印度与日本的交流年内还将进一步热络。印度和日本今年将在新德里举行“2加2”对话,并召开第四届国防政策对话。印度海军和日本海上自卫队也将在日本海域举行联合军演。印度国防部长也将于晚些时候造访日本。美国《外交》杂志称,日本与印度军事伙伴关系只差没有公开未来的合作路线图。

普京或秋季访日

另一方面,日本与俄罗斯或许也将迎来一轮外交互动。

21日,俄罗斯外长拉夫罗夫召开记者会,谈及对日关系时他表示,受日本首相安倍晋三邀请,俄罗斯总统普京将对日本进行访问。报道称访问日程还在调整中,但最可能在今年秋天。日本媒体称,安倍晋三去年4月访问俄罗斯时曾邀请普京今年正式访日,普京当时对日方的邀请表达了感谢。安倍晋三预计在下月7日出席索契冬奥会开幕式期间与普京举行会谈,并借机协商普京访日的具体日程。

这一信号似乎为在东北亚外交中陷入孤立的日本打了一针兴奋剂。日本官房长官菅义伟22日立即表示,对俄罗斯总统普京应首相安倍晋三之邀有意访日表示欢迎,透露政府将展开协调,希望普京年内来访。菅义伟还谈及去年安倍与普京举行了4次会谈,对普京来访表示期待,“首脑间的信任极为稳固。预计将就(包括北方四岛问题在内)经济合作、能源等各个领域问题进行交流。”

然而,即便普京的日本之旅最终能够成行,面临领土争议以及地缘政治博弈的两个国家的领导人在见面时不会轻松。

拉夫罗夫明确表示,虽然普京将访问日本,并不意味两国间的领土争议会很快得到解决。他专门强调称,承认二战结果至关重要。拉夫罗夫此话并不单单指向俄日领土争端,同一场合,他就安倍晋三去年悍然参拜靖国神社表示,俄罗斯认为此举无助于东北亚国家间关系正常化,“俄方已经不止一次强调在国际事务中务必遵守联合国宪章,包括亚太特别是东北亚地区问题。联合国宪章巩固了二战成果,任何对这一成果的质疑都是对联合国宪章的直接违背。”

中美副外长重点讨论日本

可以确定的是,安倍的一系列强硬姿态不但让中国等东亚邻国担忧,也让美国担忧。

昨日,美国常务副国务卿伯恩斯以及主管亚太事务的助理国务卿拉塞尔同时来到北京,并与中国官员举行会谈。中国国家副主席李源潮、国务委员杨洁篪以及中国外交部副部长张业遂分别与两位官员举行会谈。

日本媒体报道称,伯恩斯和拉塞尔出访中日韩三国,除了为奥巴马今年4月的亚洲之行打前站之外,更多的是调解因领土问题和安倍首相参拜靖国神社引起的中韩与日本对立的问题。美国政府认为,这一种对立将严重影响东亚地区的和平与稳定,损害美国在东亚地区的利益。日本媒体称,伯恩斯在与张业遂的会谈中,重点讨论了对日本的问题。据悉,日本政府目前十分关注美国政府这两位负责亚太事务最高官员的中韩之行,并将在两位抵达东京后陈述日本政府的立场。但是,东京的外交人士也担心,美国会在历史问题上更多地偏袒于中韩,并会对安倍政权施加压力。

中国外交部发言人秦刚昨日在例行记者会上表示,新年伊始,拉塞尔和伯恩斯接踵而至,这充分反映出中美双方对发展两国关系以及在重大国际和地区问题上保持沟通协调的重视。

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