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以宽广胸怀改革气魄 选人用人培养人

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重在发现、重在了解、重在举荐

不拘形式、不设框框、不限数量

 据新华社电 广受关注的上海市委培养选拔优秀年轻干部专项调研成果近日发布。在历时一年的调研中,20个调研组共发现并提出建议名单1122人,一大批综合素质好、有思路有活力有潜力、善于开拓工作局面的优秀年轻干部进入了组织视野。

作为上海市委去年的头号重点调研课题,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正表示:上海不缺人才,关键看我们以什么样的胸怀、用什么样的方法把人才选出来。他强调,要按照党中央的统一部署,高度重视年轻干部培养选拔工作;始终坚持面向实践、面向基层、面向群众,以宽广的胸怀和科学的机制选人用人培养人,选出党和人民事业需要的好干部。

“为政之要,莫先于用人。”实现中华民族伟大复兴的中国梦,呼唤各类英才竞相涌现。中共中央最近印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)对干部选拔任用制度进行了改进完善,明确了党管干部、五湖四海、以德为先等七大原则,并提出“应当注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好各年龄段干部”,同时还强调“应当树立注重基层的导向”。上海市委培养选拔优秀年轻干部的探索,对于各地贯彻执行好《干部任用条例》,根据新形势新任务做好干部选拔任用工作,具有重要的借鉴意义。

“尚贤者,政之本也。”起用一名好干部,可以带动一大片。能不能让“贤者”脱颖而出,关乎党和国家事业能否薪火相传、接力奋进。坚持面向基层、面向实践、面向群众,既是培养选拔干部的基本理念,也是能不能选好用好干部的重要方法。面向基层,是指干部的能力需在基层一线磨练,注重把基层工作经历、基层工作表现作为识人选人的重要条件;面向实践,是指干部的实绩需经实践检验,注重在实践中选拔优秀年轻干部,在实践中引导年轻干部想干事、能干事、攻坚克难、主动作为;面向群众,即强调走群众路线,提高选人用人公信度,真正实现干部认可、群众认可,过程认同、结果认同。

坚持“三个面向”,是有机联系的一个整体。如果说面向基层是培养选拔干部的前提条件,面向群众是培养选拔干部的重要基础,那么面向实践则是坚持“三个面向”的核心。“基层的历练、实践的磨练,从书本上学不到。”面向实践选人,必须深入基层一线去发现人,把经过基层一线实践磨练、带过队伍的优秀年轻干部选出来;必须深入到群众中去,依靠群众识人,发现善于同群众打交道,有为群众服务本领、群众公认的年轻干部。当下,很多的年轻干部不缺知识学历、不缺聪明才智,缺的正是与广大群众同甘共苦、共同奋斗的经验,缺的是解决难题的实践能力。正如韩正同志所指出的,年轻干部不经历一些难事、大事、复杂事,缺少与群众一起摸爬滚打、并肩奋斗的经历,要真正做到信念坚定就缺乏基础;不经过困难、风险和挑战的考验,没有艰苦工作磨练,肩膀就硬不起来,也就很难在关键时刻勇于负责、敢于担当。

坚持“三个面向”,要求进一步开拓视野,以宽广的胸怀从“五湖四海”选贤任能。如果各级领导干部习惯于只看到身边的人、熟悉的人、体制内的人,就会局限于自我内循环选人用人,能发现的人才就会越来越少,选出来的干部能力也会越来越差,整个干部队伍将逐渐失去创新创造能力和活力。

值得一提的是,上海市委在培养选拔优秀年轻干部的专项调研中,坚持五湖四海,任人唯贤,打破体制机制障碍,在制度设计上,明确重在发现、重在了解、重在举荐,不拘形式、不设框框、不限数量,突破了传统意义上的部门界限和领域归属,不讲条块之分,不论中央单位与地方单位的区别,不究党政机关、事业单位与企业的差异,力求全面摸清底数,使选拔的范围拓展到了作为组织部门在按照干部管理权限和传统体制无法覆盖、采取常规方式和举措较难涉及的领域,使一大批优秀年轻才俊脱颖而出,进一步做大了干部“蓄水池”。

在新形势下坚持党管干部,以“三个面向”选人用人,需要以改革创新的精神,真正把党管干部落实到制度创新上,落实到科学的选人用人机制上,落实到保障和推动改革发展上。在上海市委的专项调研中,20个调研组累计访谈16600余人次,召开各类座谈会283个,深入实地调研年轻干部1331人,还观摩参加了年轻干部主持的有关会议和大型活动、团队拓展训练等。特别是把干部情况调研与制度创新结合起来,提炼出了“广泛听取意见,坚持在多数人中选人”;创新面谈方法,增强直观认识和基本判断;深入工作一线,近距离接触观察干部等新鲜做法,做到以“知情、关联”为主线“上下左右广泛听”,突出“管他的”“他管的”“与他同班子的”“对他有意见的”等几类访谈对象;以“实地、现场”为载体“近距离接触观察”等等,从察看重大工程建设、产业发展和民生实事项目等来了解其协调处理复杂问题能力,从而既避免了干部选拔任用中“不接地气、缺乏底气”的状况,也有效地防范了考察失真失实,导致因知人不深、识人不准而带病提拔、带病上岗等弊端。

习近平总书记强调指出,干部要深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。希望各级党组织和领导干部切实贯彻落实好习总书记的重要指示精神,严格执行中央新修订的《干部任用条例》,不断完善科学选人、用人得当的工作机制,以宽广的胸怀、科学的机制和创新的精神,为中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”树人聚才。

录入编辑:李琪

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