今年是盘锦农垦开发60周年,经过几代人的辛勤耕耘,昔日人烟稀少的南大荒,发生了翻天覆地的变化,如今变成了鱼米乡,人民生活富裕,早已实现小康。太平农场是盘锦农垦发展的缩影,从昔日的盐碱地,变成了今天的米粮仓,成为国家重要的商品粮生产基地。
60年社会变迁。上世纪50年代,太平农场北部为部队的军马场,1968年开始种植水稻。经国家农垦总局批准,1970年3月成立国营太平农场,隶属于盘山县管辖,下辖13个分场和1个青年营,农业户数3300户,人口1.4万人,劳动力4280人。当时全场土地总面积17.1万亩,其中草场2万亩,荒地3万亩,园田1万亩,林地1万亩,居民点及工矿用地1.2万亩,交通道路占地1.4万亩,水域面积2.6万亩,河滩地1.9万亩,耕地3万亩,人均耕地2.14亩,人均纯收入仅为80元。经过十多年的垦荒,到1979年知青返城,全场耕地面积达到7万亩,人均耕地5亩。由于地多人少,机械化程度低,太平农场从山东、四川、河北、内蒙古等省区招户移民。至2013年,全场下辖14个分场,除去建设用地外,耕地面积6万亩,户籍人口2.83万人,农村人口1.6万人,人均耕地面积3.75亩。实现了田成方、林成网,绿荫深处是村庄。2013年,农场财政一般预算收入6112万元,农业总产值实现8亿元,农工人均纯收入16900元。自2007年以来,太平农场连续被国家统计局辽宁调查总队、辽宁省农村经济委员会测算评定为“辽宁省综合发展水平100强乡镇”,位列全省第37位。
农业生产水平逐年提高。1970年建场时,水稻种植刚刚2年,亩产不到200公斤,到1978年十一届三中全会召开时,也仅为300公斤。通过农业综合开发,实施土地治理项目和农田节水灌溉工程,大大提升了农业综合生产能力。2013年全场水稻亩产达到550多公斤,连年获得大丰收,现在全场有4万亩水稻、5000亩大豆获得国家有机食品认证。从2011年开始,太平农场推广水稻工厂化育苗,建设水稻工厂化育苗基地,为5.5万亩水田提供优质秧苗,推进了水稻生产全程机械化。现在全场农机保有量达到5000多台(套),总动力达到4万千瓦,水稻机插秧、机收割面积达到5.5万亩,机械化率达到91.7%,有效提高了农业生产率,加快了现代农业发展进程。太平农场被国家农业部列为“全国农机标准化示范农场”。实行土地流转,实现集约化生产经营。太平农场北部的八间、仙水、兴隆、张家、常家、新村6个分场共有耕地面积3.3万亩,农工4256人。2012年春季,经过县政府和农场与山东德胜集团洽谈,签订了这6个分场3.3万亩土地流转合同,占全场耕地总面积的55%。每亩地土地流转金1000元,水电费160元。流出土地农民在享受国家惠农政策补贴和每亩地流转收益1000元,稳定农业收入的基础上,实现了转移就业。这6个分场的4256名农工除360人被聘用继续从事农业生产管理外,全部转移到非农产业就业,增加工资性收入7000多万元。一部分人不仅在城里就业,而且在城里买楼居住,由农民变身为“城里人”,加快了城乡一体化发展步伐。
淡水养殖从无到有。太平农场过去没有淡水养殖,人们闲暇时间捕捞野生的淡水鱼、河蟹,也只为自己食用。而如今,太平农场不仅利用河流、滩涂、坑塘养鱼养蟹,而且在稻田里人工养殖,面积达到3万亩,实现了一水多用、一地多收。现在全场有10万亩河蟹获得辽宁省海洋与渔业厅无公害农产品认证,年产河蟹400万公斤,实现产值2亿多元。
畜牧生产从自给到商品。过去农村养猪是为了过年过节屠宰食用,养殖鸡鸭鹅主要是让它下蛋,作为年节及家里来客人时的“高档”菜肴,因为那时不允许市场买卖。而现在畜禽饲养主要是为了出售,增加经济效益。人们如果想吃猪肉、家禽肉蛋甚至是人工养殖的野鸭蛋,随时可以购买烹饪食用。2013年,太平农场畜禽饲养总量达到272万头/只,实现产值1.3亿元。
设施蔬菜反季节生产。过去人们只有在夏秋两季才能吃到新鲜的蔬菜,冬春两季只能吃到白菜、土豆、酸菜、咸菜。而现在,设施农业快速发展,实现温室蔬菜反季节生产,人们无论春夏秋冬,天天都能吃到新鲜的蔬菜。太平农场现有棚菜生产面积200万平方米,年产量2000多万公斤,并获得辽宁省绿色食品办公室绿色食品认证,年实现产值8000多万元。
农垦职工安居乐业。几代农垦人的无私奉献,党和政府没有忘记,为他们落实了农垦职工社会保障待遇。现在太平农场参加各类社会养老保险人数达到14181人,其中参加企业职工养老保险的已退休320人,未退休400人;参加农垦职工养老保险的已退休5747人,未退休4300人;参加新型农村社会养老保险的3414人,从根本上解除了农工的后顾之忧。新型农村合作医疗参合率达到100%,不仅配套资金足额并及时到位,而且农场为新农合及18岁以下城镇医保参保人员每人每年负担30元,为19岁以上城镇医保参保人员每人每年负担50元。2012年,太平农场在上级农垦部门的大力支持下,实施农垦职工保障性安居工程,共完成2672户,其中新建改造1126户,农场中心区集中上楼1546户;2013年又完成622户,进一步改善了农工的居住条件。太平农场全面建立最低生活保障制度,为335户、876人办理了低保,做到了应保尽保,保障了困难职工的基本生产生活。
荣誉见证农垦发展。60年来,太平农场先后被中央精神文明建设指导委员会命名为“全国文明村镇”,被国家农业部命名为“全国农垦现代农业示范区”、“全国农业标准化示范县(农场)”、“全国农机标准化示范农场”,被国家七部委命名为“中国绿色名镇”,被国家环境保护部命名为“国家级生态乡镇”、“全国生态文明先进镇”、“国家有机食品生产基地”;被省委、省政府评为“文明乡镇”,被省政府命名为“现代农业园区”,被省环境保护厅命名为“辽宁省环境优美乡镇”,被省农垦局评为“辽宁省农垦系统先进集体”。(李晓民 首席记者郭春华)
(原标题:农垦经济大繁荣)