盘锦市政协委员继续分组讨论侧记

凝聚智慧 充分履职 向着更加令人期待的美好未来奋力前行

——盘锦市政协委员继续分组讨论侧记

1月6日，政协委员分组审议市政协常委会工作报告和提案工作报告。首席记者刘杨摄

1月8日下午，出席市政协七届一次会议的委员们继续分组讨论。

第一讨论组的委员们积极踊跃、畅所欲言，认真讨论酝酿候选人名单，审议选举办法（草案）、大会各项决议（草案）和总监票人、监票人建议名单，讨论市七届人大一次会议提供的书面报告。

委员们认为，2013年我市在严峻复杂的经济发展环境下，紧紧围绕向海发展全面转型以港强市主线，全力推进“四个转变”，狠抓项目建设，扩增量调结构，经济社会实现平稳健康发展。同时，心系民生，通过调整和优化财政支出结构，加大对民生事业的投入力度，解决好事关群众根本利益的民生问题，这不仅回应了人民群众的呼声和期待，也促进了发展成果更多更公平普惠于民，让盘锦人民的幸福指数不断提升。

委员们认为，我市在加快推进经济发展的过程中，注重产业发展规划的落实，科学布局，合理配置资源；应进一步加强城市管理，加大城市基础设施配套；加强文化建设，注重培养艺术人才，挖掘盘锦地域文化。同时，着重关注医疗、就业等民生问题。

第二讨论组的委员们在讨论中认为，发展仍是解决我市所有问题的关键。在经济发展中，仍要注重发挥项目对经济增长和转型升级的关键作用，突出抓大、抓新、抓强，全力推进“四个一批”项目工程。同时，要强化创新驱动，提高产业丰厚度，促进三次产业协调发展，统筹推进城市开发、基础设施、环境保护、绿化造林等各项工作，进一步加强生态环境保护。

委员们认为，盘锦作为一个资源型城市，经过全面转型以后，逐渐减少对资源的依赖，开始在海港以及自然环境旅游开发等方面做大做强，是一项了不起的成就。委员们认为，碧水蓝天绿地，是一幅美好的图画，是一项造福子孙后代的事业。

第三讨论组的委员们在讨论中认为，过去四年政府切实把改善民生作为经济发展的终极目标，舍得投入，解决了一大批民生方面的问题，让人民得到了实惠，得到了人民群众的认可。委员们认为，切实保障和改善民生，仍是今后全市工作的重点之一。推进社会事业发展，特别是要支持教育、医疗、就业、养老以及支持农业农民增收、城市贫困人口的生活保障等工作，都是让广大人民群众共享发展成果的有效载体。

两院在过去四年中，牢牢把握公正司法、司法为民，忠实地履行了宪法和法律赋予的审判和法律监督职责，通过扎实推进队伍建设、创新工作机制和管理方式，不断提升司法公信，为我市经济社会快速发展提供了有力的司法保障。

1月8日下午，市政协第四讨论组在聆听了市委书记的讲话，和有关政协委员提案的发言之后，反响热烈，在谈论中提出很多切实可行的建议、办法，真正体现了建言献策、参政议政的良好氛围。

委员们认为，在聆听了市长工作报告和市委书记的讲话之后，感到非常震撼，在短短的四年时间，盘锦经济以两位数的增长，并且连续四年排名全省前三，不能不说是一个奇迹。盘锦今后的发展，还是转型的问题。市委、市政府的决策是非常英明的，作为一个资源型的城市，转型是势在必行、迫在眉睫。参考辽宁省内的阜新、本溪和辽阳，转型带来了很大的困难和困扰。盘锦也存在大项目投资没投产，有的项目投产没效益的问题。根据政府工作报告的统计数字，目前，盘锦城市和农村的人均可支配收入，均大大超过全省的平均数。消费水平名列全省前茅，一度超过大连。但是，盘锦四分之一的是石油人，而更多的人群，还没有充分感受到经济发展的成果，没有分到改革红利。

委员们认为，政府工作报告，高度概括了四年的发展，内容详实。总体看很实在，目标也很宏伟。民生问题，仍是我们需要直面的问题。盘锦还有六千户的低保户，如何都富起来，过上幸福的生活，让全体盘锦人感受到幸福，得到具体的实惠，还需要政府大量扎实、务实的工作和不断的开拓创新。

第五组政协委员认真讨论了政协盘锦市第七届人民代表大会第一次会议提供的书面报告,大家认为盘锦市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划(草案)的报告等四个报告,客观全面,言简意赅,总结过去真实具体,展望未来科学合理。讨论气氛热烈严谨，委员们认为，盘锦现在正处于向海发展以港强市的关键时间，过去四年，盘锦整体规划、步调一致，克服各种困难和不利因素，以前所未有的大气魄，保持了强劲的发展势头。有的委员建议，现在盘锦市经济发展势头非常好，希望全市上下精诚团结，统一思想和行动，继续按照已经确定的方针和方向，尤其在服务企业方面，一定要保持现在优惠政策和好的环境的连续性，把好的积极做法进一步向前推进，对于盘锦不论当地企业还是外地企业，都有非常广阔的发展前景。委员们意见十分中肯，他们对盘锦未来发展充满信心，尤其是辽东湾的崛起与发展，大家都在热切期待。有的委员建议，政府在招商过程中加强规划，避免重复招商，因为这种恶性竞争不利于经济发展。2008年商业地产进入盘锦之后，商业地产的发展与运营需要政府配套设施，需要政府扶持。同时，委员还就如何实现油地新融合提出了具体建议与看法。

第六组全体委员围绕政协盘锦市第七届人民代表大会第一次会议提供的书面报告展开了热烈讨论。委员们一致认为，过去四年，市委和市政府做了大量工作和努力，各项工作取得了超出想象的突破性进展。尤其是在招商引资的过程中，市里主要领导付出了无法想象的辛苦，取得事半功倍的成就。委员们建议，未来四年的盘锦发展已经做出了科学合理的规划，按照当前的规划发展，盘锦要以旅游业发展为龙头，大力发展现代服务业，全力打造盘锦的第三产业。盘锦具有得天独厚的资源优势，湿地和温泉资源都为未来旅游业的发展提供了丰富的资源基础，包括农业也可以搞高效农业旅游。委员认为，旅游业是绿色产业，大力发展旅游业可以百年传承，子孙后代受益，盘锦旅游业发展还要给予更好的规划，仍有着非常广阔发展前景。委员们还建议，商家们要在盘锦发展规划中谋求发展商机，发展好自己就是发展盘锦经济，做好自己的企业就是对盘锦做贡献。

1月8日下午，第七讨论组全体政协委员就市第七届人民代表大会第一次会议提供的书面报告、审议候选人名单进行讨论。

委员们一致认为，听完《报告》后特别振奋，对盘锦未来发展充满了信心。大家对决议、草案人选表示赞同。

对老百姓最为关注的一些民生问题，委员们建议，盘锦市要加大公共文化设施建设，因为一座高度发达的城市，如果没有文化的支撑，不可能成为一座文明城市。

除此之外，委员们认为，我市在旅游方面还大有文章可做，如何让旅游淡季不淡，值得有关部门深入研究。为了解决这一问题，有关部门应该在淡季时针对本地人制订旅游优惠政策，如门票半费或减免门票，让盘锦人茶余饭后在家门口的风景区欣赏美景。即使在旺季，本地旅游景点也可针对本地居民制订一些切实可行的优惠政策，让他们充分享受家乡的旅游资源。

第八组的委员们认为，近几年，盘锦发生了翻天覆地的变化，可以说今非昔比，但不要盲目扩容增项，还要考虑消费群体的数量，为外来商户做好后续服务工作，让他们立得住、站得牢。还要继续加大人才引进、人才回流工作。不光要招外来人才，也要注重本地户子女的回流，尤其是从名牌大学毕业的本地子女，针对这部分人才制订优惠政策，吸引他们回到家乡发展。

委员们还建议有关部门要对老年群体给予关注，完善社会保障体系，多建一些养老院、老年公寓，解除老年人的后顾之忧。（首席记者王双 史洪斌 赵艳 李桂敏）

(原标题：盘锦市政协委员继续分组讨论侧记)