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市海洋与渔业局实现海洋渔业健康可持续发展

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向海发展 全面转型 陆海联动

海洋与渔业局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持科学发展观,紧紧围绕向海发展、全面转型、陆海联动、海洋强市工作目标,以科学管海、依法用海和建设海洋牧场、发展现代渔业为主要任务,全面深化海洋渔业改革、强化海洋经济服务水平、提升海洋综合管理、提高海洋渔业行政执法能力、全面加快海洋文化建设步伐,实现全市海洋渔业健康可持续发展

主要经济指标:海洋经济总产值计划552亿元,同比增长12.7%;增加值计划270万元,同比增长12.7%。渔业经济总产值计划108亿元,同比增长8%;增加值计划52.8亿元,同比增长8%;水产品产量计划34.5万吨,同比增长6%;农业人口渔业人均纯收入计划3000元,同比增长8%。

转变观念强化海洋综合管理。这个局提出切实做好用海报批服务,继续为全市重大海洋工程项目出谋划策,当好参谋,做好服务。主动加强与省海洋与渔业厅、国家海洋局的沟通对接,争取对盘锦市建设用海指标的支持、倾斜和海洋重大工程项目的落地。积极推进全市海域使用项目申报、审批顺利进行,全力推进辽东湾新区和辽河口生态经济区建设。加强海域使用动态监视,修编《盘锦市海洋功能区划》。

争取项目,做好海洋生态保护。继续抓好辽河口滨海湿地植被修复示范项目,积极开展辽河口右岸海域海岸带综合整治、生态修复及保护;积极申请盘锦鸳鸯沟国家级海洋公园项目立项;全力做好盘锦市第一个海岛——鸳鸯岛保护与开发,编制鸳鸯岛保护规划。积极做好国家级种子资源保护区和辽河口排污口排污监测工作。编制《盘锦市海洋环境保护规划》,争取资金建设盘锦市潮汐观测井。

加强执法,保障依法有序用海。积极开展“海盾2014”、“碧海2013”专项执法行动,对各类用海项目进行执法检查,加大海洋违法案件查处力度,促进依法有序合理开发利用海洋。增强海洋执法手段,建造海洋执法码头、设立工作站,建设海监海域使用动态监测网络,实行国家、省、市三级联网,利用先进遥感技术,实时监控盘锦市所辖海域动态。

依靠科技提升渔业产业规模。积极稳步推进河蟹产业,计划养殖面积158万亩,建设优质蟹种培育基地,包括“种子田”和越冬基地。积极建设养大蟹示范区,主推盘山模式、苇田模式、水库模式等三种养大蟹模式,在工程标准、水质改善、饲料投喂、技术服务等方面落实到位。全面实施蟹苗增值放流,培育优质蟹种。实施品牌战略,全面谋划盘锦河蟹推介和营销,继续举办2014—北京河蟹展洽会。

全力推进泥鳅鱼产业。计划养殖面积3万亩,产量2.2万吨,实现产值13亿元,出口创汇2亿美元。计划全市农业人口人均可收入1000元。完善技术标准,强化技术培训与服务,成立养殖协会,创建优质品牌。

大力发展水产加工业。积极推广精深加工技术,提升精深加工比重,提高水产品加工业增加值。新建和新增水产精深加工项目3个,充分调动龙头企业的带动作用,水产品加工比重力争突破30%。

积极推进“一县一业”渔业主导产业。突出抓好“一县一业”的盘山县的河蟹产业建设,力争推荐大洼县列入省级“一县一业”示范县。加快推进盘山县、大洼县创建农业部健康养殖示范县。

精心打造重点渔业项目。全力推进二界沟中心渔港建设项目、辽宁现代渔业产业园项目、香港宏安集团扩建胡家河蟹市场项目、生物多样性保护区建设项目和人工鱼礁建设项目。争取省海洋与渔业厅、科技厅科技立项,做好泥鳅鱼大项目集成包装,真正做好泥鳅鱼文章,带动其他科研项目的实施。做好养大蟹项目鉴定和科技奖励申报工作。

完善科技手段提高渔业执法水平。切实强化渔业资源保护与修复。继续实施伏季休渔制度,开展“护渔2014”专项执法行动,切实做好伏季休渔和海蜇管护工作。做好入渔渔船监管,实行常态化管理,防止非法越界捕捞事件。加强斑海豹保护,建设盘锦市斑海豹保护救助中心。加大违规网具清理力度和重大渔业水域污染案件查处力度,加强对海上施工作业项目监督检查,有效收缴渔业资源补偿,建造人工渔礁,开展海上增殖放流,恢复渔业资源。

切实完善渔业安全生产长效监管机制。充分利用AIS避碰、北斗卫星导航定位以及CDMA一键报警等科技系统,做好灾害性天气预警预报,认真开展隐患排查整治,全面防控渔业安全事故发生。进一步完善市、县、乡(街道)“三条线”,行业部门、属地管理、渔民协会三层网络化渔业安全管理体系,层层落实责任制。做好渔船检验,大力实施登船检验、实船检验,开展渔船船用品检查专项行动,把好渔业安全生产第一道关。推进渔船身份自动识别设备(RFID)建设,加强渔船进出港管理。

切实提高水产品质量检验检测能力。做好水产苗种质量监管,强化乡镇水产品质量安全服务体系建设。完成水产企业无公害产地认定、无公害水产品认证、名牌产品申报。加强养殖单位规范生产、安全用药监管,严厉打击无证生产、使用禁用渔药违法行为。(毕春龙 首席记者郭春华)

(原标题:市海洋与渔业局实现海洋渔业健康可持续发展)

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