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拉美国家加大对中小企业帮扶

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近日,第七届中国-拉美企业家高峰会在哥斯达黎加落下帷幕,来自拉美23个国家的800余名企业家及近500名中国企业家参加。这其中不乏知名企业,但更多的是500余家来自农业、化工、机械、纺织服装、生物科技、软件和信息技术等行业的中小企业。双方进行了千余场对口洽谈,达成多项合作协议,从一个侧面反映出中拉中小企业的蓬勃发展。

中小企业是拉美经济的重要组成部分。据联合国拉美和加勒比经济委员会(CEPAL)统计,中小企业约占拉美企业总数的99%,提供全部就业机会的67%,特别是在青年人首次就业、失业人员再就业、鼓励创业方面发挥着重要作用。

同时,拉美中小企业国际化程度相对较低,生存发展面临不少挑战:一是融资困难。拉美国家中小企业贷款利率高达大企业的两倍,有的企业不得不通过民间高利贷筹措资金。二是拉美中小企业集中在农牧、建筑、粗加工、交通运输等低附加值行业的研发、创新等方面投入不够。三是拉美国家税种繁杂,开办企业手续多、耗时长。四是拉美中小企业员工受教育程度较低,但劳动力成本却居高不下。

当前,拉美正处于产业升级转型的重要阶段。据CEPAL预测,中小企业将成为拉美经济结构转型的重要推动力量。未来拉美经济能否继续保持平稳较快发展,在很大程度上将取决于能否有效激活中小企业活力。为此,拉美国家正积极采取措施,加大对中小企业帮扶力度。

拓宽融资渠道

为解决中小企业资金困难,拉美国家多管齐下减少融资缺口:一是政府推出补贴计划,金融机构直接降低贷款利率。如阿根廷2011年投入16亿比索(约合2.56亿美元)为中小企业提供贷款,并于今年将利率从9%降至7.5%。二是扩大信贷手段。拓展外资银行、二级银行、开发银行、风险资金等多元信贷渠道,鼓励小金融机构发展,推广小额信贷。三是设立“种子基金项目”。对发展潜力大的企业直接给予创业启动资金,解决筹资困难。四是建立健全担保制度。通过国家担保基金、担保公司、租赁保理等方式实现单向担保或相互担保,缓解中小企业因抵押不足造成的贷款难。

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