上海自贸区启动全国首个跨境贸易电子商务试点平台:个人“海淘”走向“阳光”

新华网上海１２月２８日电（记者吴宇）中国（上海）自由贸易试验区２８日启动全国首个跨境贸易电子商务试点平台，标志着借助自贸区平台的跨境电子商务在上海迈出实质性步伐。近年来一直处于“半地下”状态的“海淘”（指跨境网购、代购）行业有了在“阳光”下发展的平台，全球商家也有了“直邮中国”、面向中国广大消费者开展个性化服务的便利渠道。

记者在上海浦东机场综合保税区业务现场看到，普通消费者通过“跨境通”网站（ｗｗｗ．ｋｕａｊｉｎｇｔｏｎｇ．ｃｏｍ）订购的进口食品、化妆品、母婴用品和高档箱包服饰，可跨境外汇支付，经入驻“跨境通”的相关商家电子报关报检，再经海关征收个人行邮税后，快速入境并被快递公司直接送交至消费者手中。

上海海关技术处专家吴非指出，经过政策和技术创新，自贸区跨境贸易电子商务被认定为新型贸易方式，试点平台明确将消费者网购的进口商品以“个人物品”监管出区，并征收不同比例的行邮税。这不仅让众多“海淘一族”对相关商品本身的价格、进口关税以及物流费用一目了然，让“海淘”行业走向“阳光”，而且通过海关与国库联网，实现了行邮税网上支付和电子入库，整个业务流程均为无纸化模式。

上海东方电子支付有限公司是自贸区跨境贸易电子商务试点平台的具体实施单位。据公司董事长刘亚东介绍，自贸区跨境贸易电子商务试点平台定位为进出口贸易电子商务综合试点，目前主要针对进口商品，开展Ｂ２Ｃ（企业对消费者）的公共服务。这一平台的目标是，打造公平、开放、具有公信力的第三方服务平台，通过监管服务模式创新、低成本便捷通关、便利缴税等举措，吸引广大海外商家与中国消费者直接开展网上交易，以此降低传统进口环节成本，保证跨境购物具有正品保证、价格合理、税费透明、物流便捷、售后保障等优势，成为全球商家“直邮中国”的第一门户，同时成为国内“海淘一族”的首选工具。

上海跨境通国际贸易有限公司负责“跨境通”网站运营。公司执行副总裁颜静认为，传统进口贸易的环节加价要远高于关税成本，普通消费者通过“跨境通”网站“海淘”，虽然要支付关税，却是明明白白的合法消费，相关进口商品价格也仍然具有竞争力。目前的测算是，同样的国际品牌商品，在“跨境通”网站上的价格要比国内实体零售店优惠约三成。

上海市政府副秘书长、上海自贸区管委会常务副主任戴海波认为，启动全国首个跨境贸易电子商务试点平台，有利于推动中国对以跨境贸易电子商务为代表的新型贸易模式的研究创新，更好满足国内消费者对进口商品的网购需求；有利于推动上海凭借自贸区先发优势，成为全国跨境贸易电子商务的集聚地和相关业务的结算中心；有利于复制、推广相关业务制度模式，为全国改革发展服务。

目前，“跨境通”网站已吸引联想控股、东方网、东方国际等企业入驻，与亿贝、亚马逊、国旅中免、韩国现代百货等大型电子商务、进口免税以及百货企业正在洽谈入驻事宜。位于上海浦东机场综合保税区的跨境贸易电子商务物流中心已建成５０００平方米仓库，未来规模将达１５万平方米。

据上海海关统计，近年来随着“海淘”业务迅速发展，上海关区日均进出境的商业快件达１０至１２万件、邮件包裹达７至９万件。对普通消费者来说，“海淘”的商品往往需要凭借个人身份证到现场才能收取，不仅麻烦，还可能面临着商品质量、真伪及售后服务无保障等风险，价格也容易被“打闷包”。对海关、检验检疫等口岸监管部门而言，大量“碎片化”的“海淘”商品价值小、批次多，关税难以征收，检验检疫风险难以化解。

跨境贸易电子商务，指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品的一种国际商业活动。跨境贸易电子商务冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，其构建的开放、多维、立体的多边合作模式，拓展了国际市场边界和路径，大大促进了资源优化配置和企业间的互利共赢，将成为各个国家和企业抢占国际贸易的“制高点”。

(原标题：上海自贸区启动全国首个跨境贸易电子商务试点平台:个人“海淘”走向“阳光”)