新华网杭州12月26日电(记者冯源)浙江省委宣传部和浙江省统计局从今年起开始发布浙江省文化发展指数,试图为两者之间寻找更为准确的定量关系,为地方文化建设提供参考依据。
此次公布的“浙江省文化发展指数”共有6大类40个指标。其中,人均地方财政收入、每万人拥有公共文化机构数量等9个指标属于“文化资源支撑力”大类,人均慈善捐款数额、无偿献血率、人口犯罪率等8个指标属于“文化价值引领力”大类,公共文化事业费占地方财政支出比重、每百人拥有公共图书馆藏书量等8个指标属于“公共文化服务力”大类,文化产业增加值占GDP比重、人均娱乐文化支出占消费支出比例等8个指标属于“文化产业竞争力”大类,研发经费占GDP比重、每百万人拥有文化品牌数量等7个指标属于“区域文化创新力”大类。此外,2项公众满意度指标则单列为“公众评价”大类。
从2010年起,浙江省就开始了“浙江省文化发展指数”的体系编制工作,以2011年全省文化发展水平指数为基准值100计算,此次公布的2012年浙江文化发展指数为104.21。这标志着浙江文化建设呈现稳定发展状态。浙江省委宣传部研究室副主任薛飞介绍说,根据统计部门的相关法律法规,2013年的浙江文化发展指数将在2014年编制并公布。
薛飞分析说,这套指数体系,既考核文化发展的“增量”,也考核文化发展的“存量”。有的市虽然经济欠发达,但是当地大量的文物古迹、非物质文化遗产保留了下来,这既是宝贵的文化财富,也为当地建设文化事业和文化产业提供了扎实的基础和巨大的潜力,而有的市虽然经济发达,而外来人口量大,尽管文化建设投入更大,但是比起常住人口的“分母”仍显不足。特别是“浙江省文化发展指数”体系中公众满意度的权重占到了20%,经济越发达,当地人民群众对于文化的需求越旺盛,对于政府的要求也就水涨船高了。
“浙江省文化发展指数”也显示出城乡人均娱乐文化支出占消费支出比例、人均拥有出版物销售发行数量、全年制作影视(动画)剧指数等指标的同比下降趋势,表明文化产品创作、公共文化机构发展中仍有薄弱环节,同时六大类文化发展指标中,文化价值引领指数位居末位,表明公民思想道德素质提升仍然任务艰巨。薛飞告诉记者,指数发布后得到了省内的各级宣传文化部门的肯定和欢迎,他们认为,这样的定量评价体系正是当前文化大发展所急需的,为文化建设提供了更为科学直观的依据。
(原标题:浙江首度发布文化发展指数)