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资源配置,让市场来决定

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新华网北京12月5日电(记者周畅、李鹏)12月4日召开的国务院常务会议通过修改一批法律的议案,决定修改部分行政法规,使今年以来推出的取消和下放行政审批等改革措施在法律层面得到落实,简政放权、放管并重必将进一步激发市场活力,让各项改革在法律的保障下顺利推进。

经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。党的十八届三中全会作出的这一论断,是我们党又一次重大理论创新。

从高度集中的计划经济转轨到社会主义市场经济,改革开放35年来,我们党对政府与市场关系的认识逐渐清晰,对理顺二者关系的探索从未停止。从十四大提出“要使市场在资源配置中起基础性作用”到十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”、十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,再到十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”,都是在强调市场在资源配置中的重要作用。

党的十八大一年来,中央推出的改革新举措体现在国家经济生活的方方面面:大幅度减少和下放行政审批事项、企业注册登记资金实行“零门槛”、铁路货运全面市场化、全面放开贷款利率管制……国务院取消和下放的能源、交通、通信、文化等领域行政审批事项已达334项,更多的资源配置权回归市场,充分体现了中央约束和规范行政权力、推进经济市场化改革的决心。

十八届三中全会提出,“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。这既是对十八大一年来经济体制改革加速的注解,更是新一轮经济体制改革的强烈信号。

减少对经济活动的直接干预,政府才有精力加强监督与服务,使政府与市场各司其职。可以预见,随着经济体制改革不断深化,市场配置资源的决定性作用将不断显现。而行政权力对经济活动的干预大幅度减少,必将逐步消除少数人借行政审批权牟取私利现象,助力干部清正、政府清廉、政治清明。

把本该属于市场的资源配置权还给市场,政府固然会经历削权的阵痛,但只有这样,才能让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,推动更有效率、更加公平、更可持续发展,加快实现全面建成小康社会的宏伟目标。

(原标题:资源配置,让市场来决定)

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