新华网四川频道12月5日电(侯大伟、段霞鋆)成都市不久前启动了一项旨在保障菜农市场利益、稳定城市蔬菜供应的投资计划:通过2000万元的财政补贴,试行蔬菜价格指数保险,为承担市场风险的菜农系上一道保险索。
蔬菜价格指数保险,实质上是一种通过对蔬菜市场交易价格提供“低价补偿”式的保险设计。一旦投保蔬菜价格跌出保险约定范围,保险公司将对菜农进行赔付,以补偿其在市场变动风险中的经济损失。
“蔬菜保险,从国家层面只有自然险,无法应对菜价波动带来的市场风险。”成都市农委副主任潘斌介绍说,成都试行的这一价格指数保险以蔬菜离地价格作为保险责任触发参数,能对蔬菜市场价格的变动产生灵敏反应,并采用“保淡期”和“保收期”的差异化补偿方案,为菜农托底,稳定市场。
近年来,由于蔬菜价格剧烈波动而带来市场震荡和菜农巨亏的事件屡见不鲜,不仅打击了菜农种植的信心,也为市场的下一次震荡埋下了更大隐患。潘斌介绍说,我们希望以蔬菜价格指数保险为举措,有计划地安排大宗蔬菜生产种类及面积,逐步实现重点区域、重点品种的价格稳定,最终达到蔬菜生产的“科学播种、适时上市、价格趋稳和种植户减损”的目标。
根据成都市的设计方案,在成都市9个区市县开展这项试点,莴笋、茄子、花菜、黄瓜、白萝卜等5类11种蔬菜被纳入保险范围,参保土地面积将达13.3万亩。
为了激励农民积极参保,成都市将对参保农民实行80%的高比例补贴政策。为了鼓励保险机构的参与,成都又建立了大灾风险分摊机制:承保年度赔付率在150%以内由保险承保机构承担;介于150%至250%之间,保险承保机构和财政各承担50%,最高赔付率为250%。
据了解,这项保险试点方案自今年10月份推出试行后,现已完成首批409户农户承保,覆盖蔬菜种植面积2760亩,总保额为400余万元,涉及到6个蔬菜品种。(完)
(原标题:成都投入2000万试行蔬菜价格指数保险为菜农托底)