特拉维夫公共自行车的移动终端服务

公共自行车项目给特拉维夫市内小型自行车租车公司和自行车行的生意带来一定影响，不少小型自行车租车公司认为政府的这一举措虽然在一定程度上方便了市民，但是却几乎“垄断”了本市的自行车租赁。

关鹤

“公共自行车”概念最早源起于欧洲，1965年在荷兰开始出现第一代公共自行车系统。1995年丹麦首都哥本哈根推出第二代公共自行车系统。上世纪90年代末，欧洲的公共自行车租赁行业开始采用迅速发展的计算机、无线通信和互联网技术，实现了数字化管理和运营，被称为第三代公共自行车系统。截至目前，全世界共有49个国家的535个城市公共自行车项目，总计超过51万辆自行车。

特拉维夫市的公共自行车Tel-O-Fun于2012年进入公众视野，在这个面积不大、没有地铁、交通经常拥堵不堪的地中海滨国际都市，公共自行车不仅给城市绿化减排做出很大贡献，还因其线上线下联网互动的公共自行车手机应用给市民出行带来了极大的方便。

手机应用

2013年10月10日，以色列《国土报》在报道以色列交通状况中称以色列上下班高峰期的市内交通比高速公路上的拥堵还要严重，交通报告中显示，对于特拉维夫的司机来说，在高峰期从市中心出城的路在路况良好的时候只需要2分钟，而拥堵时却要花费16分钟。除了上下班时间交通拥堵之外，特拉维夫的停车位也一直是居民头痛的问题。在特拉维夫开车的居民经常会讲这样一个笑话：“整座城市零停车位，等你终于找到停车位的时候，已经开出了特拉维夫。”

特拉维夫城市地平，天气温和，城市内铺设多条贯穿东西、南北方向的自行车道，适合自行车族出行。为了减少特拉维夫市内机动车数量，增加公共交通使用率，减少私家车使用数量，节能减排，缓解交通压力，方便市民出行，特拉维夫市政府于2012年开始在全市范围内建设运营公共自行车租车站。这项公共自行车项目被命名为Tel-O-Fun，计划通过至少1500辆自行车和150个以上停靠站组成遍及全市的公共自行车网络。投入运营后，Tel-O-Fun全年无休为市民提供方便的租赁自行车服务。

目前Tel-O-Fun公共自行车已经成功运营了一年时间，所用车型为统一的全新变速男女通用车，可调节车座高度，并且配备头灯、尾灯、挡泥板以及后座用来放置小件行李。

然而Tel-O-Fun公共自行车最大的亮点不仅在于车型以及其几乎覆盖全市的庞大租车网络，而是一款名为telobike的英语、希伯来语双语智能手机应用，其中包含全市170个租车地点的实时信息更新，将用户方位与全市租车地点结合起来，线上线下充分互动，方便市民与自行车族查询与租赁。

telobike手机应用与Tel-O-Fun全市租车点信息联网，为公共自行车使用族提供两个方面的信息：位置服务与自行车存量、停靠位数据查询。在telobike的租车点列表中，全市170个租车地点可以通过列表和地图形式显示，并且可以根据移动用户的位置来搜索附近的租车地点。在列表和地图中，租车点的自行车存量和停靠位数量用绿色、黄色和红色三种颜色标注出来：绿色标志表示一切正常，有多辆自行车停靠且有停靠位；红色标志表示没有自行车可以租借，红色拥挤标志表示有自行车可租赁但是没有自行车停靠位，黄色标志表示自行车存量不多，黄色拥挤标志表示停车位存量不多。

在telobike的租车列表中，用户可以根据自己的出行习惯添加“最喜欢的租车地点”，其余租车地点均按照手机用户距离租车点的距离来排列，方便用户在出行时了解周边租车点的自行车和停靠车位信息以及目的地周边的自行车信息，在最短的时间内找到周边的租车地点，安排行程。

此外，这款手机应用中自带计时器功能，帮助租车族掌控租车时间信息。

租车服务

Tel-O-Fun公共自行车租赁有短期（日租、周租）和长期（全年）可以选择。对于平时不经常使用公共自行车的市民和游客来说，租车可以直接前往租车地点的服务终端机上操作。租车者需要通过信用卡进行支付，从终端机获取开启自行车的条形码卡，以此卡解锁停靠的自行车。Tel-O-Fun公共自行车收费包括“订阅费”和“使用费”两个部分，订阅费指的是租赁自行车的一次性费用，对于使用公共自行车不超过半小时的租车族来说，使用Tel-O-Fun是免费的，超过半小时的使用则会按照时间计费。当然对于会省钱的游客来说，在半小时之内还车，在停靠站等候10分钟后，可以再享受半小时的免费租车时间。

对于需要长期租借公共自行车的自行车族说，他们也可以选择订阅全年的Tel-O-Fun，在其官方网站上支付全年租借费用，或直接前往特拉维夫市政厅办理。支付租借费后，使用者将获得一个小钥匙卡，以此可以在全市任何一个租车点租借自行车。特拉维夫市民在租车时享受一定优惠折扣。

Tel-O-Fun公共自行车系统在全市有170个租车地点、共计2200辆自行车（特拉维夫市的人口约为41万），累计约有2万用户购买了全年租车服务，超过150万短期用户（其中20%是游客）。目前Tel-O-Fun公共自行车每月约有25万次使用，平均每次使用时间为17分钟。

被特拉维夫市政府选中负责建设Tel-O-Fun项目的公司名为FSM Ground Services，该公司曾与以色列本古里安国际机场合作，管理机场航站楼的行李车。此次与特拉维夫市政府的合作是FSM在市政、公共项目领域的又一个品牌项目。Tel-O-Fun项目的成功使得特拉维夫的公共自行车模式被周边城市学习模仿，在不久的将来，以色列赫兹利亚与Givatayim两座城市也将加入Tel-O-Fun公共自行车网络，将健康与绿色的代步工具网络进一步在Gush Dan沿海大都市群扩展开来。

自行车作为

城市健康生活的一部分

特拉维夫作为国际化程度极高的城市，在市政建设项目方面，也充分考虑到本土居民的国际化背景（来自世界各地的犹太移民）以及游客与外籍居民的生活与健康习惯。Tel-O-Fun自行车组节点终端服务机目前提供英语、希伯来语、阿拉伯语、法语和俄语五种语言，操作界面简单易懂，大大方便本地居民和外国游客的出行。

此外，特拉维夫市政府通过公共自行车计划，大力倡导使用自行车的附加值：骑车是一种健康的生活方式，锻炼心脏、降低心脏病、高血压风险，有助于控制体重，燃烧卡路里（每小时200-300），增加新陈代谢速度，同时缓解都市的焦虑与紧张情绪，改善心情。

为了给自行车族提供便利，特拉维夫在城市规划中铺设了120公里的自行车车道，特别是沿着地中海岸、联通特拉维夫南北的海滨观景车道和特拉维夫南部罗斯柴尔德大街林荫道内的自行车道，尽量减少自行车与行人、机动车抢路、冲撞的危险。

负面评论

所有市政项目都无可避免的有各种不足之处，Tel-O-Fun公共自行车项目也存在着一些问题，成为以色列媒体和外国游客关注的焦点。

问题集中的第一个方面是Tel-O-Fun公共自行车项目给特拉维夫市内小型自行车租车公司和自行车行的生意带来一定影响，不少小型自行车租车公司认为政府的这一举措虽然在一定程度上方便了市民，但是却几乎“垄断”了本市的自行车租赁。特拉维夫本地自行车租赁行老板Kaserzon对《国土报》记者表示Tel-O-Fun公共自行车项目虽然名为公共，但实质是由创业者经营并且从中获利的私营企业生意。公共自行车项目几乎摧毁了本地自行车租赁行业的竞争，被Tel-O-Fun一家垄断，大大侵害了同行业私营业主利益。一位市政府发言人表示，公共自行车项目并非对于私营自行车行生意只有负面影响，政府鼓励自行车出行、铺设120公里自行车车道可以从整体上提升特拉维夫市内自行车使用率、改变市民生活习惯等。

问题集中的第二个方面是Tel-O-Fun服务系统存在的一些设计缺陷。例如在租赁自行车时部分国际信用卡无法使用，外国手机号码无法打通Tel-O-Fun热线电话；在终端机的操作方面，部分指示不清晰，给外国用户造成一定误解（例如有一页操作需要填写以色列身份证号码，如是外国人，则这个步骤可以跳过）；还有本地用户提议设置终端机系统重启按钮，避免在系统死机后要通过打热线电话来远程解决问题的麻烦等等。此外，在赎罪日（Yom Kippur）期间Tel-O-Fun系统停用，给希望在赎罪日当天租用自行车上街的市民造成很多不便。

（作者系英国伦敦政治经济学院研究生，现居以色列。柯白玮、周知秋编辑，工作邮箱：zhouzhiqiu@wxjt.com.cn）