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建立城乡统一建设用地市场意义在让农民分享土地增值收益

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新华网北京12月2日电(记者 陶叶)三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“决定”)中指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。新华网近日邀请到国务院发展中心市场经济研究所所长、研究员任兴洲,为大家解读如何才能建设统一开放竞争有序的市场体系。在访谈中,任兴洲认为,建立城乡统一建设用地市场意义在让农民分享土地增值收益

主持人:《决定》中明确提出“建立城乡统一的建设用地市场”,您认为这其中有何含义?

任兴洲:这次十八届三中全会通过的《决定》中还有一个突破和亮点,就是允许农村集体经营性的建设用地直接进入市场,和国有征收的土地同权同价,我觉得这是一个重大突破。在这之前,城市土地供应就是政府一个出让方,它的方式是由政府把农村的经营型建设用地征过来,变为国有土地,然后再以“招拍挂”的方式出让,有一部分公益性的土地是划拨的,但实际上土地出让方式比较单一。

这次允许农村经营型建设用地入市,改变了原来单一的城市土地供应的主体,增加了新的主体。因此“建立城乡统一的建设用地市场”的最重大意义在于改变土地供应结构的同时,让广大农民在整个经济发展过程中更多地分享土地增值的收益。

(原标题:建立城乡统一建设用地市场意义在让农民分享土地增值收益)

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