据参考消息12月2日报道,日本《读卖新闻》12月1日称日本政府拟订有关集体自卫权的宪法解释新草案,旨在将集体自卫权纳入放弃战争条款(即宪法第9条)允许的“必要最小限度”的自卫权行使选项。
日本政府现行宪法解释认为,有关集体自卫权问题,在宪法第9条允许情况下,行使自卫权须限定在保卫国家的必要最小限度范围内,而集体自卫权超出其限度,是宪法所不能允许的。并且,行使自卫权还需要满足以下三个条件:一、当发生针对我国的武力攻击时;二、消除针对我国的武力攻击时没有其他适当手段;三、行使武力的程度须限定在必要限度内。
由于集体自卫权不仅超出“必要最小限度范围”,而且不能满足第一个条件,所以无法行使。
因此,针对这种情况,草案拟将行使集体自卫权也算进“必要最小限度的措施”而加以认可,并且将第一个条件修改为针对“我国或是与我国关系密切的国家”。这样修改,反映了日本政府的危机意识,即认为在中国威胁不断扩大的情况下,仅靠我国一国之力无法保证国家安全。
日本政府打算明年夏季实现解释性修宪,以便使自卫队执行到重要海上生命线的扫雷活动、消除针对负责日本周边防卫的美军舰艇的攻击危险。
(原标题:日政府拟订宪法解释新草案旨在将集体自卫权纳入宪法第9条)