东方网记者毛丽君12月1日报道：今天上午，中共上海市委副书记、市长杨雄参加上海电台民生类节目《直通990》，与市民互动交流，从城市管理到便民服务，从民生政策到帮困政策，从养老问题到食品安全，活动期间杨雄共接听了15位市民的来电,现场解难。
进一步放权到基层 直接处理群众难题
“我家住杨浦区，住在二楼，楼下一楼的居民，经营棋牌室已有4年之多。自动麻将机的声音严重地扰民，零点过后就更不用提了，因为夜深人静的时候，声音就更响了。”第一个打进电话的市民直接将楼下棋牌室扰民的问题抛给了杨雄，而随后而来的餐饮店油烟问题、老公房断水断电、群租现场扰民等问题将焦点聚集在城市管理上。
作为在群众路线教育实践活动中负责联系建设交通委的市领导，杨雄对于城市管理方面群众集中反映的10个方面问题非常清楚，而对于这些城市管理中的顽症，杨雄表示，相关部门正在探索“网格化”管理，一些问题得到了改善，但还有待改进、调整。
在加强管理的同时，做好地方自治也是一个解决问题的有效途径。“通过相互之间的自治，一种相互的尊重，创造一种大家遵守公共道德规范的一种氛围。”杨雄表示，相关的执法和管理要进一步放权，“特别是相关执法和管理，会把工作要求、工作所需要的资源下放到基层，基本上下放到街镇层面，这样有利于他们直接处理一些群众日常生活当中碰到的问题。”
加快统一服务标准 改进信息共享问题
说到为民办事，社区事务受理中心就成为了一个重要的窗口，但是同样的窗口办事效率、服务截然不同，成为了市民来电中普遍反映的问题。
“我父亲去年办的居住证，今年到期了去续办，但是被告知今年要重新办理。重新办理需要我提供父子证明，我之前办理的时候已经提交过了，但是回家一次路途比较远，老人年纪也大，不是特别方便，我本人工作的关系，要回家一次也是不容易的事情。同样的事情在五里桥街道就没有这样的问题。”市民李先生向杨雄讲述了自己办事中碰到的问题。
杨雄表示，目前社区事务受理中心已经实现200多个街镇全覆盖，可以办理193项具体事项，这里折射出服务标准不统一、人员培训不够等问题，“我在考虑是不是今后在社区受理服务中心有一个托底的机制，有一两个窗口专门解决一些疑难杂症的。”同时，杨雄建议，市民可以拨打12345求助、咨询、投诉。
信息共享不够也是造成市民办事不便的重要原因，杨雄说，信息共享的问题下一步需要切切实实加以改进。“部门之间信息不共享，有些部门认为有些信息我是有责任保密的，有些部门是由于有特殊的规定，情况不同，所以要一个一个加以突破。”
因病致贫政策已出台 将根据实际情况调整
“我有一个同事患了4种癌症，一次治疗费用要2万块，特别辛苦。他们家为了给他治这个病也花了很多钱，能花的也花了，还跟亲戚朋友借了很多钱，还是负担不起。把房子都卖掉了，他和他的爸爸妈妈是住在朋友家里，我想帮他问一下，有一个经济适用房，但是又达不到年限，有5年的标准，他也达不到。”热心市民杨小姐来电，为自己的同事寻求帮助。
因病致贫，这是市民关注的热点话题之一，杨雄坦言，这也是他过年过节访贫时常遇到的问题，针对支出性贫困，上海今年出台了一个因病致贫的辅助政策，这在全国是第一个。“这一次我们出台的政策就是由于你是因病致贫，即使你的收入水平和财产水平高于低保也要对你进行扶助，保证你能够达到低保的水平，现在先走出了这么一步。据全市初步统计，有3万户5万人享受到这个扶助。”
对于加大因病致贫辅助力度的呼声，杨雄说，我们先把政策推出，政策框架建立起来，因为推出以后才能够采集各种各样的数据，进一步深入了解这方面的情况。“然后我们会逐步来根据实际情况进一步来调整我们救助的政策。”
统筹资源不断丰富 制定标准做好”养老”
“我奶奶岁数比较大了，没有办法在家里周到的照顾她，想把她送到养老院去，但是目前公立养老院要排队，私立的养老院费用太高。我通过朋友提醒，去网上查找了一些信息以后，有一个居家养老的举措。现在事情还不错，服务员也是比较正规，比较的周到。”市民赵先生的一个电话，将养老的话题引入了交流活动现场，他希望“大家能更多地为老人做一些事情。”
“养老的问题是我们上海今后面临很大的一个问题，而且对每一个市民都会碰到。”在听完他的来电后，杨雄结果了话题，他介绍了目前上海“9073”的养老格局，他也坦言，机构不足、老人护理不规范等都是现在面临的问题，而养老床位增加，居家养老服务体系，社区养老配套等工作都在推进。
杨雄表示，如何统筹民政养老院和老人护理院的资源是此次查摆出的问题，“现在我们已经在请一个部门牵头，几个部门联合，怎么把我们所有的养老资源，统一到一个系统上来，同时不断来丰富。”同时也要进行清理，制定一个标准，让“该出来的要出来，该进去的要进去”，目前，几个街道已经开始做这方面的试点。
加强基层监督力量 整合队伍改善食品安全情况
黑米浸水后，水变黑了，这样的米能不能吃？黄瓜到底要买带花的还是不带花的？来电市民咨询反映的问题听起来很“欢乐”，但就是这些与市民生活息息相关的小问题，折射出“食品安全”几个字的分量，遇到问题究竟该找谁，该信谁？
“食品安全确实出了一些事情，而且是广大群众非常关心的，而且关注度是前三名的问题。我们把食品安全的生产、销售、制作，整个过程，现在由食品药品监督局来统筹，过去是铁路警察各管一段，现在是统筹在一起了。”杨雄表示，在食品安全方面，相关部门加强了社区街镇的监督力量，“但是我们希望我们的居民和政府工作人员一起来查，要严格查处。”
“这次教育实践活动里面，我们韩正书记到食品药品监督管理局去蹲点了，说明我们对这个问题的重视，这件事情要持之以恒要做的。”杨雄说，经过队伍的整合，他有信心，今后一段时间里，食品安全情况会不断改善。”
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本文来源：东方早报
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