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新股发行体改意见出炉 IPO春节前重启

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证监会11月30日下午举行新闻发布会,宣布发布关于进一步新股发行体制改革意见(下简称《意见》)。这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤,证监会表示,审核标准更加透明、公开,努力实现公众的全过程监督。

证监会新闻发言人邓舸表示,意见发布后预计将有一个月左右准备工作时间,随后将有公司陆续进行上市进程。

按照预计,IPO或在春节前开启,证监会预计到2014年1月,约有50家企业能完成程序并陆续上市。

证监会表示,《意见》是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤。(徐国允)

证监会发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》 官方说明文件

经深入调研、广泛听取意见,证监会制定并发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》。这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤。

《意见》坚持市场化、法制化取向,突出以信息披露为中心的监管理念,加大信息公开力度,审核标准更加透明,审核进度同步公开,通过提高新股发行各层面、各环节的透明度,努力实现公众的全过程监督。监管部门对新股发行的审核重在合规性审查,企业价值和风险由投资者和市场自主判断。经审核后,新股何时发、怎么发,将由市场自我约束、自主决定,发行价格将更加真实地反映供求关系。

《意见》以保护中小投资者合法权益为宗旨,着力保护中小投资者的知情权、参与权、监督权、求偿权。调整新股配售机制,更加尊重中小投资者申购意愿。约束发行人定高价,抑制投资者报高价,遏制股票上市后“炒新”行为。

《意见》进一步明确了发行人和保荐机构、会计师事务所、律师事务所、资产评估师等证券服务机构及人员在发行过程中的独立主体责任,规定发行人信息披露存在重大违法行为给投资者造成损失的,发行人及相关中介机构必须依法赔偿投资者损失。对中介机构的诚信记录、执业情况将按规定予以公示。

新股发行体制改革并不意味着监管放松,而是在完善事前审核的同时,更加突出事中加强监管、事后严格执法。对发行人、大股东、中介机构等,一旦发现违法违规线索,及时采取中止审核、立案稽查、移交司法机关等措施,强化责任追究,加大处罚力度,切实维护市场公开、公平、公正。

据悉,《意见》发布后,需要一个月左右时间进行相关准备工作,才会有公司完成相关程序。预计到2014年1月,约有50家企业能完成程序并陆续上市。

中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见 全文见下页

相关专题:

聚焦新一轮新股发行改革

相关要点:

预计到明年1月底约有50家企业能完成程序并上市

借壳上市和新股发行标准等同 不允许创业板借壳

证监会:推进股票发行核准制向注册制过渡

证监会:大多数IPO在审企业需重新提交申请文件

证监会发布现金分红监管指引 并加强三方面监督

证监会:新股发行时点由发行人自主选择

证监会:已过会企业若获发行批文无须补充年报

证监会:未来不允许在创业板借壳上市

答问:

证监会有关部门负责人就《意见》答记者问

专家点评:

祁斌:IPO重启激发市场活力 投资者分享转型成果

王忠民:用市场机制推动新股发行制度改革

李大霄:本次改革将为注册制改革打下良好基础

杨德龙:IPO重启对中小板创业板冲击较大

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