新华网布宜诺斯艾利斯11月29日电(记者叶书宏 赵燕燕)经过为期一年半的谈判,阿根廷政府同西班牙雷普索尔公司最终就阿根廷YPF石油公司国有化补偿框架协议达成一致。分析人士认为,这个对多方有利的协议或将成为阿根廷重返国际融资市场的开始。
去年5月,阿根廷政府强行收购西班牙雷普索尔公司持有的阿根廷最大油企YPF公司51%股份,实现国家控股。此后雷普索尔一直试图通过司法途径解决国有化补偿问题。经过多次讨价还价,双方25日就补偿方案达成框架协议。据当地媒体报道,阿根廷可能向雷普索尔支付10年期主权债券共计50亿美元,加上利息总额达80亿美元。
雷普索尔公司董事会27日通过表决一致通过阿根廷提出的解决方案,但是出于对阿政府多次债务重组的担忧,雷普索尔为此设置的前提是,阿方必须提供债务抵押担保。YPF总裁米切尔·加卢西奥在得知消息后说:“这将是一个多方共赢的结果”,并透露“双方将在年底前达成最终协议”。
对于阿根廷政府而言,尽快解决纠纷的内在动力是存在的。每年数十亿美元的能源赤字导致该国国际收支严重失衡,阿根廷迫切需要提高自身能源生产能力。阿南部巴卡穆埃尔塔盆地拥有巨大储量的页岩气,却因缺乏国际投资致其潜力无法得到发挥。阿根廷《民族报》评论说,此事的解决将为阿根廷重返国际能源投资市场扫除司法障碍。
YPF石油公司控制着巴卡穆埃尔塔盆地40%的油气资源,未来五年将计划投资372亿美元用于开发,其中326亿美元自筹或举债,余下缺口通过引入战略投资伙伴补足。
实际上,很多国际大公司早已对阿南部油气资源跃跃欲试,但苦于阿政府对YPF补偿问题态度不明确,因而大多保持谨慎观望态度。这次作为YPF案最重要的斡旋方,同时也是雷普索尔股东的墨西哥石油公司,为尽快参与巴卡穆埃尔塔油气开发,甚至不惜以从雷普索尔撤资相要挟,迫使雷普索尔接受该项框架协议。
墨西哥石油公司的努力得到了回报。就在雷普索尔宣布接受阿根廷提议当天,加卢西奥说:“我们将和墨西哥石油公司构建多方位合作关系,其中可能包括共同开发巴卡穆埃尔塔页岩气,与雷普索尔达成协议将为潜在投资者带来信心,也为该地区页岩气资源开发带来更多资金。”
协议达成也为阿根廷改善同西班牙经贸关系带来转机。西班牙企业在阿总投资约221亿美元,是第一大投资国。阿政府相继对阿根廷航空和YPF强制国有化使得两国投资关系一度紧张;西班牙则频繁以贸易措施反制,包括限制阿根廷生物柴油出口等。
当前,阿根廷经济持续走低,通胀居高不下,政府赤字不断扩大,急需从国际金融机构获取贷款。但是阿根廷同巴黎俱乐部就拖欠债务尚未达成协议,与“秃鹫基金”和世行下属的解决投资争端国际中心尚有官司在案,可谓“多线”作战,获取新贷款并非易事。有分析认为,与雷普索尔达成框架协议或许是阿根廷政府收缩战线软化债务谈判立场的开始。
(原标题:财经观察:多方利益驱动阿根廷油企国有化纠纷终得解)