深圳拟于明年建立“弃婴岛” 会否变相鼓励弃婴?

新华网深圳１１月２７日电（“中国网事”记者赵瑞希、吴俊） 深圳社会福利中心日前宣布：广东省首个“婴儿安全岛”（简称“弃婴岛”）有望于２０１４年在深圳诞生。目前相关方案正向广东省民政厅报批，深圳也力争成为广东首个此项内容的试点城市。公众担忧，此举是否会变相鼓励弃婴行为？甚至为贩卖婴儿打开另一扇罪恶之门？带着疑问，记者进行了采访。

深圳市社会福利中心主任唐荣生在接受记者采访时谈到，每每听到、见到婴儿被遗弃，他和同事都感到心痛，希望将要设置的“婴儿安全岛”能成为无辜孩子的避风塘。

据唐荣生介绍，根据计划，深圳首个“弃婴岛”将设在深圳市社会福利中心门外，经专业人员设计，由现有的保安亭改建而成，建筑面积约为１０平方米，钢架结构，婴儿床、婴儿保温箱、被动红外入侵探测器等设备已配置，“婴儿安全岛”字样采用ＬＥＤ技术，在夜晚也能明确识别。建造一座全新的“婴儿安全岛”造价１０多万元，如果在原有建筑的基础上改造，则成本相对降低。

同时，弃婴岛内不会安装任何摄像头或者拍照设备，报警按钮也设置了延时功能。一旦弃婴者将孩子放入“弃婴岛”内，并按动报警按钮，辖区派出所和福利中心的工作人员会在弃婴者离开现场后，赶去“弃婴岛”将被遗弃的孩子送入更安全的区域，同时第一时间纳入收养程序。

“安全岛设置地点要求很高，最重要的是反应及时。”唐荣生说，婴儿的生命是脆弱的，被遗弃后１５到３０分钟内是解救这些婴儿的“黄金时间”。所以，首座安全岛选址进行了周密的规划，离深圳市福利院仅２００米，离医院不到２０米，离派出所不超过５００米，保证２４小时都有工作人员值班，３０分钟至１小时内有巡警进行巡查，对弃婴及时解救。

而未来将首先考虑在福利中心毗邻区域和弃婴多发区域，与社会爱心单位共建“弃婴岛”，并在适当的交通路口设置引导牌。

深圳拟建立“弃婴岛”的消息引发了一些质疑。质疑者认为，这会减轻弃婴者的负罪感，纵容他们抛弃孩子的行为。微博网友“猫猫哥哥”认为，这是为没道德的父母埋单。网友“逝去的青春喂了狗”说，感觉这是在纵容弃婴。

但也有不少网友认为，应当优先考虑孩子的生命权。网友“落雪天彤”说，“既然不能阻止有困难的父母遗弃孩子，我们能做的就是让被遗弃的孩子能够更好的活着，而不是被扔进下水道或扔在楼下。”网友“Ｊｅｒｏｍｅ０１９”认为，“弃婴岛”是儿童福利院的前端延伸，比起被遗弃而遭遇不测，总归是好的。“弃婴行为的产生有时是不可阻止的，弃婴岛本身并不是对弃婴行为的纵容。正如不开福利院了就没有孤儿了吗？”网友“红花小鱼”认为，有没有“弃婴岛”，都不会妨碍有些人弃婴。但是有没有弃婴岛，有时候会关系到弃婴会不会活下来。

一些网友在支持的同时，也有担忧。网友“活在新闻联播的奇迹”说，感动于设立弃婴岛的人道主义初衷，但很担心会有蓄意拐卖儿童者“守株待娃”。网友“找个聚光点”表示，“好纠结……弃婴犯不犯法？一定程度上纵容了犯法？里面的婴儿又会不会引起人贩子的注意？但必须承认的是，生命无价，保障婴儿的生命安全或许是第一步。”

有网友建议，“弃婴岛”应当采用一种锁定技术，在弃婴者离开后立即锁死，只有法定工作人员人才有密码和钥匙解锁。

对于种种质疑和担忧，唐荣生认为，建设“婴儿安全岛”，虽然改变不了遗弃这一非法行为，却改变了遗弃的结果，即提高弃婴的存活率，真正体现了生命至上、以人为本、以儿童利益优先等的理念。他说，２００９年深圳福利院收容的弃婴有２００个，而今年已降至约１００个，说明深圳人的道德观念和家庭责任感在逐步增强。

记者了解到，２０１１年６月１日，石家庄市社会福利院在院门外建起全国首座“婴儿安全岛”，数据证明，安全岛的设置并未使石家庄弃婴数量出现增长，２０１１年６月至１１月间，这座婴儿安全岛接收婴儿２１名，石家庄市社会福利院在全市范围内接收的弃婴是７５个，低于２０１０年同期的８３个和２００９年同期的１０５个。

据介绍，为保障巡查制和接警制顺畅运行，深圳“弃婴岛”将会配套建立福利中心工作人员２４小时值班制，协调公安部门安排值班警力，同时协调爱心共建单位安排对接服务人员。唐荣生建议与福利中心挂钩的警员作为“弃婴岛”的“经办警员”，并明确报警装置终端配置。

数据显示，截至１０月底，深圳市社会福利中心已收到９０多名弃婴。从１９９２年建院至今年６月，该中心共收到３５７１名弃婴，大多数孩子是医院联合公安部门一起送来，也有一些爱心人士送来，或直接放在中心门口。

根据刑法和未成年人保护法，对年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的将被追究刑事责任。但法律人士认为，追究遗弃人的法律责任，很多时候“很难立案”。

对于“婴儿安全岛”的建立，广州市社会科学院研究员彭澎认为这是“人性化举措”。他说，一个地方如果有较多弃婴的情况，但依靠法律又无法杜绝时，就很有必要通过疏导的方法进行有序管理。他认为此措施很难说是否是“变相鼓励”弃婴，但建立一个安全地带让弃婴存活，是当前比较合情合理的模式。（完）

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