在25日上午国新办举行的吹风会上，有记者提问，将来民资、外资是否可以兼并控股国有企业？国家发改委副主任连维良回应表示，在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)里明确了“三个允许、三个鼓励”，正是对这一问题的回答。
连维良说，“三个允许”就是：允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，国有资本投资项目允许非国有资本参股，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益的共同体。“三个鼓励”就是：鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。
连维良说，《决定》提出积极发展混合所有制经济，并强调这是基本经济制度的重要实现形式。这是我们坚持和完善基本经济制度的一个重大突破，也是改革的一大亮点。混合所有制经济就是指在同一个经济组织当中，不同所有制产权主体多元投资、交叉持股、融合发展的经济形式。应该说，这是实践探索的一个结果，这是一种富有效率和活力的资本组织形式。积极发展混合所有制经济，能够充分发挥国有资本、集体资本和非公有资本的各自优势，激发各种所有制企业的活力和创造力。
连维良表示，发展混合所有制经济，有利于国有资本放大功能，保值增值，增强竞争力；有利于民营资本更顺利地进入基础设施、基础产业、公用事业等领域，扩展它的发展空间；也有利于各种所有制资本取长补短、各扬所长，互相促进、共同发展。可以说，能够最大限度地解放和发展生产力，解放和增强社会活力；有利于改善企业的产权结构；有利于促进企业建立真正适应市场经济要求的现代企业制度；有利于各种资本形式优化重组，优化资本配置，放大资本效益。“强调发展混合所有制经济，是在新形势下探索公有制经济和市场经济有机结合的一个重要成果。这与以前我们讲的各种所有制经济共同发展是一脉相承的，但同时又有创新和突破。过去我们讲各种所有制共同发展，更强调不同所有制经济自我发展，强调相互之间不排斥、相互促进。现在讲混合所有制经济则更强调不同所有制形式之间直接结合、交叉持股、融合发展。”(记者 姜春媛)
本文来源：新华网
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