网易财经11月16日讯 十八届三中全会的改革决定昨天全文公布,其中包括60条重大改革决定,其中,经济改革方面,积极发展混合所有制经济、推动国有企业完善现代企业制度、建立城乡统一的建设用地市场、完善金融市场体系以及完善城镇化健康发展体制机制等改革要求颇受关注。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授、博士生导师郑风田今天在接受网易财经专访时表示,在改革决定中提到了允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价;建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。这一政策可让村民享受土地的增值利益,而在此前,卖地都是一锤子买卖,土地增值利益仅仅是政府与开发商享有。
郑风田表示,过去那种模式,实际上是话语权完全在地方政府,在开发商身上,未来话语权有可能转向或者一定程度的转向农民这些直接的拥有者。
如此,农民不至于在城镇化中他的利益被排除在外了,过去地是他的,你把地拿走了之后,你们两家在那儿乐呵着,跟农民没有关系了,以后最少农民我作为股东之一,我一块儿来合作开发,这样我们大量的农民慢慢就富起来了,当然也不能让少数农民独得这个好处,因为现在一开发就是那些小城镇或者城市郊区的农民能受益,还有很多贫困的农民,所以地方政府也得占一部分股份,之后开发的这个资金有一部分拿出来,来做整体的开发。