“美丽乡村”村村有特色 江苏半数自然村完成环境优化

新华网南京１０月３０日电（记者　陈刚）白墙灰瓦马头墙，徽派建筑错落有致；竹篱笆、杉木树，美丽村庄绿意盎然；门前各色农家乐招牌精致喜气，屋后青山绿树碧水交融。

这是南京高淳桠溪镇蓝溪村大山自然村的场景，也是江苏“美好乡村建设”行动中的一个侧影。最新统计数据显示，江苏已完成９．８万个自然村的环境优化，约占全省自然村总数的一半。

由于长时间对乡村的投入不足，村庄一度成了“脏乱差”的代名词，即使在江苏这样一个经济社会较为发达、传统乡村较为富裕的省份，城乡二元结构也较为明显，村庄人居环境亟待改善。

自２０１１年启动的江苏省“村庄环境整治行动”，计划用３至５年时间普遍改善全省近２０万个自然村的环境面貌，普惠全体农民，并以此推动城乡统筹建设和城乡发展一体化，缩小城乡差距。

谈起生活的变化，大山村村民芮红星乐呵呵地说：“不仅环境好，４年前，区里扶持开发农家乐，给我家免费刷外墙，还送来桌椅和餐具。现在一年能有十七八万元收入，比我以前在外地做木工翻了一倍多。”

“发展的目的不是创造多少ＧＤＰ，上多少项目，盖多少大楼，而是让百姓过上幸福美好的日子。”南京高淳区委书记吴卫国说，高淳把“绿色、生态、人文、宜居”作为农村环境整治的主基调，以“一村一品、一村一景”的思路，对村庄环境进行个性化塑造和特色化提升。

不搞大拆大建、倡导“渐进改善、有机更新”，“秀出”个性化、人性化的美丽乡村。江苏省形成了一批以古村保护型、自然生态型、人文特色型、现代社区型、整治改善型为主导的新农村格局，环境更优美、空间更宜居。

为体现科学、务实、可操作的要求，江苏省首先从农民意愿调查做起，从农民最需要解决、政府也有条件解决的项目入手，优先整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘、道路通达等问题。

为防止村庄环境整治的“面貌均一化”，还专门组织全省规划、设计、科研机构“一对一帮扶村庄”，因村制宜，彰显村庄特色和乡土文化。工作方法更是强调“自上而下”和“自下而上”的有机结合。整治方案听取村民意见，整治过程发动农民参加，整治成效将农民的真实感受作为考核评价的重要方面。

“远近结合、渐进改善、突出重点、分类整治、因村制宜”的技术路径，以及“群众参与、基层创新、政府支持、技术支撑、社会发动”的工作方法，起到了积极的效果。目前，江苏整治后的村庄人居环境普遍改善，农民的生产生活条件大大提高，在江苏２０１２年公共服务满意度民意调查中，村庄环境整治满意率位居第一，达到８７．３％。