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什邡:目前并未重启钼铜项目

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早报记者 李云芳 发自四川什邡

针对近日民间关于四川什邡市要“重启钼铜项目”的说法,该市市委书记李卓昨天表示,市里目前并没有重启钼铜项目;在大多数群众不了解、不理解、不支持的情况下,该项目也不会重启。

“没有说我(们)希望上马,我(们)一定要重启。”李卓昨天在媒体座谈交流会上说,去年时任市委书记李成金表态“停止建设”、“不再建设”钼铜项目,有一个前提是大部分群众“不了解、不理解、不支持”。

因此,未来情况如发生变化,什邡市民看到了钼铜项目对区域经济带来的好处,形成了共识,“我们在这样的情况下,也不会违背民意”。他说。

“项目不再建”不是官谣

昨天的座谈会,李卓和市委宣传部部长殷萍、副市长李先辉,以及什邡市环保局、发改局、工信局等部门的负责人都出席,媒体方面则有十余家媒体应邀出席。因曾撰写什邡钼铜项目或重启的报道,早报记者也受邀参加。

“钼铜多金属资源深加工综合利用项目”是四川汶川地震灾后发展振兴重点项目。2012年7月2日,什邡部分群众因担心环境污染,到什邡市委、市政府聚集,并逐步演变为群体性事件。次日,时任什邡市委书记李成金表示,在群众不了解、不理解、不支持的情况下,钼铜项目不再建设。

对于有人认为什邡市政府“不再建设”的承诺是“官方谣言”的指责,李卓昨日表示不认同。他说,在大部分群众“不了解、不理解、不支持”这个“三不”前提没有改变的情况下,李成金的表态依然有效,“现在仍然是这个状态,它不是谣言。”

他表示,现在还不具备做结论的基础,“项目最后建还是不建、在哪里建、怎么建,这些都要建立在科学评估的基础上,依法依规推进。”

他重申,开展“四个交代”宣讲活动,虽然紧紧围绕钼铜项目,但这并不代表什邡要一个怎样的结果,“目的是破除谣言,传播真相,收集民意,凝聚能量”。

李卓承认,实际操作中,有些干部工作方法太简单,没进行认真宣讲,“拿张表,你是否同意重启钼铜项目,Yes or No,你去划钩”。这肯定会引起群众反感,目前已纠正这种错误做法。

尚无成熟的思路和方案

李卓表示,宣讲活动还在进行,仍在收集民众对政府的意见,还没有到就钼铜项目是否重启进行民意调查的阶段,因此对于民意的支持率还没有一个统计数字。

早报曾在之前的报道中指出,什邡如要重启钼铜项目,要过政府食言、民意抵制、环保欠债三道坎。李卓注意到了早报报道,他说,如果未来要重启钼铜项目,如何爬过这三道坎,“我们也在思考,要解决这个问题,总要凝聚大家的智慧才能解决”。

他承认什邡政府确实需要解决政府食言这个问题, “不管你怎么说得好,舆论、百姓还是不会买账。”

李卓说,现在还没有一个成熟的思路和方案,因为目前老百姓“三不”的基础仍没发生变化,只能根据今后情况的变化,做出相应安排。

为何政府面替企业宣传

有记者提问,为何在外出考察的发言及宣讲过程中,没有宏达公司的人员出来表态?向公众科普钼铜知识的,按照惯例应是企业自己,为何政府要越俎代庖?

李卓表示,外出考察时宏达公司人员也参与了,但因事涉该公司,如由其自己来说,“有王婆卖瓜之嫌”。

他说,“7·2”事件和宏达公司本身关系不是太紧密,因为该公司履行了完整的一套程序,只是政府一纸令下才停止建设,“他们都听政府的,你说这种情况下让他发什么言”。

李卓说,作为一个企业,宏达公司能调动的资源很有限,政府应该多担责任。但他承诺,合适的时候一定会让宏达公司表态,“包括现在怎么做,未来怎么做,要接受哪些监督,要做到哪些事情”。

既然宏达公司听政府的,如果群众“三不”前提扭转后,是否政府一声令下,宏达就可重启钼铜项目?李卓未直接回答这个问题,他说,现在没有做重启这个决定,因此不要假设。

新增社会稳定风险评估

什邡市发改局局长何泽新告诉早报记者,“7·2”事件后,四川省就关于重大项目须进行社会稳定风险评估的办法征求意见,后来国家发改委又制定了《重大固定资产项目社会稳定风险评估暂行办法》。何泽新认为,这一系列规定的出台,动因肯定有什邡“7·2”事件的触动。

《暂行办法》要求项目单位在组织项目的前期工作时对社会风险进行调查分析,征询群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。四川随后将此办法细化。

何泽新说,四川省关于风评的规定很详细,具体到了如何开展评估、如何撰写报告等细节。风评报告除了写明调查方式和调查结论,还需要附上具体的数据调查,“多少人支持,多少人反对,意见是什么”。

何泽新表示,重大项目原先只需要递交立项报告、可研报告,现在则将社会稳定风险评估报告也增加进来作为“刚性要件”。这三个报告,“有一个不行,就拿不到批复”。

他称,原来只关注项目的经济效益、社会效益,现在风险评估报告把百姓意见也添加进来,这是一个进步,“为重大项目(的顺利推进)加了一个保险”。

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