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“高发”之下如何“高压”?——税务总局稽查局局长马毅民谈打击虚开增值税专用发票违法犯罪

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新华网北京10月21日电(记者何雨欣)近日,国家税务总局对八大具有典型意义的税收违法案件进行了曝光,这些案件全部涉及虚开增值税专用发票违法犯罪。那么,此类违法犯罪究竟呈现哪些趋势与特点?查处的难点在哪?今后将如何构建打击的长效机制?税务总局稽查局局长马毅民近日接受了新华社记者的专访。

 案件多发高发 招商引资企业成重灾区

记者:你认为,目前我国虚开增值税专用发票违法犯罪有哪些方面的趋势?

马毅民:根据我们日常掌握情况和调研结果,发现有以下几个趋势:

——多发高发;

——虚开金额越来越大、涉案企业越来越多、涉案地域越来越广;

——作案主要手段向“票货分离”“变票”等手法转变;

——集团化、信息化、职业化、跨区域趋势明显;

——虚开源头由沿海地区向内陆地区转移。

记者:那么,此类违法犯罪呈现哪些新特点?

马毅民:首先是从涉案行业看,相对集中。近年来查处的案件中,涉案企业大多为小型商贸企业、农副产品收购加工企业、成品油经销企业、建筑材料生产销售企业和矿产品生产经销企业等。

还有一点值得注意,招商引资企业成为虚开案件重灾区。个别地方政府为了完成经济指标,频繁出台优惠政策和条件,过多地考虑投资环境,一定程度上助长了涉税违法案件的发生,特别是一些偏远地区、经济欠发达地区。

例如江西、河南、河北、湖南、宁夏、贵州、吉林、辽宁等省均发现类似问题。如:辽宁省2012年查处的超亿元案值的14起虚开增值税专用发票案件中,涉及政府招商引资企业的就占12起,注册地在偏远城镇的企业有11起。

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