两岸军事安全互信可从海洋事务着手

据新华社上海10月12日电 在正于上海举行的首届两岸和平论坛上，两岸有关专家、学者就两岸军事安全互信问题展开了对话。多位专家表示，两岸军事安全互信机制的建立需循序渐进、先易后难，现阶段可以先从海洋事务合作着手。

论坛形成的《首届两岸和平论坛纪要》中表示，为促进台海局势稳定，减轻军事安全顾虑，两岸宜考虑开展军事领域的接触交流。

《纪要》指出，双方可先从人道救援、灾害应对处理等合作出发，探讨洽签海事安全相关协议，透过合作举办学术研讨会等形式，推动军事科研、教育、医疗、艺文等交流，以逐步增进军事安全互信，并为建立军事安全互信机制创造条件。

上海国际问题研究院院长助理严安林表示，在两岸建立充分的政治互信的基础上，推动军事互信的工程建设也是确保台海和平的重要议程。这需要两岸军事部门之间的努力，包括不再举行针对对方的军事部署与演习等，进而逐步建立军事安全互信的机制等。

军事科学院世界军事研究部部长王卫星说，在维护中华民族领土主权和海洋权益方面，两岸之间具备既现实又良好的合作基础。东海和南海相关岛屿及相关海域是中华民族的共同祖产，两岸有责任共同维护，也有权共同享有这些权益。

“两岸完全可以先从维护中华民族祖产祖业做起，携手合作，共同担当起维护中华民族领土主权完整的历史责任，在建立两岸军事安全互信机制方面作出正确的战略抉择。” 王卫星说。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授王高成认为，两岸在推动军事安全互信机制时，应采取循序渐进、先易后难、先低后高的原则。可先进行非传统安全或综合性安全的合作，例如海上搜救及救难，共同打击海上犯罪、恐怖主义等相互援助。

台湾政治大学国际关系研究中心研究员刘复国认为，两岸在海洋安全上，已经面临各方重大挑战。面对此紧迫情势，两岸势必要跳脱过去的对抗思维，就此跨越政治的藩篱，尽早进行探究共同合作之道以维护固有权益并强化双方的互通与合作。

对于如何开展海洋事务合作，他建议两岸应尽快建立海事安全合作机制，进行相关资源协调分配和调整的决策。两岸涉海机构在航运安全保障、海上搜救、海事调查、海事教育与训练等领域均可探索合作。

与会专家还指出，在海洋事务合作方面，两岸联合进行能源探勘与开发、联合规划保护海域生态环境策略、联合推行养护海洋资源政策等也大有可为。

论坛形成的《纪要》中表示，两岸应寻求海洋相关事务的合作，主要包括生物资源保育、渔业捕捞与渔民权益保护、海洋环境生态保护、海洋交通安全保障、急难救助与人道救援、能源共同开发、观光旅游开发、海洋科学研究、海上执法、海洋安全等，以因应海洋问题的共同挑战。两岸应以前瞻性思维，超越政治分歧，尽早探究维护权益之合作途径。