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专家解读西班牙“购房换居留”政策

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新华网马德里10月3日电(记者 谢海宁 冯俊伟)西班牙近日通过并开始实施包括“购房换居留”内容在内的投资移民新法规,新华社记者专门采访专家对政策细节进行解读。

西班牙有关“购房换居留”的新法规是作为《创业者法》的一部分,在9月19日经议会讨论通过,9月28日正式生效。这是西班牙历史上首次以法律形式规定投资移民概念,也是首个欧盟大国制定相关政策。这项政策是在西班牙房地产泡沫破裂、经济危机持续数年、失业率居高不下,以及经济指标有待进一步好转的形势下出台。

西班牙中国律师事务所主任季奕鸿接受采访时说,西班牙在2012年就酝酿制定相关政策,并成立了由多个部门联合组建的特别工作小组,对此项法规进行专题研究,但由于各方意见一直存在分歧,直到日前才最终得以通过。

就申请投资移民的条件,季奕鸿解释说,这项法规中规定,目前不在西班牙居住的外国人,如有正当稳定的经济来源,且无犯罪记录,可在西班牙通过购买价值200万欧元以上的西班牙国债、购买价值50万欧元以上的不动产、购买价值100万欧元以上的西班牙企业股票,或在西班牙银行持有价值100万欧元以上的存款等4种形式获得首次有效期为2年的西班牙居留权。

获得这类居留证的外国人,其配偶和未成年子女可直接获得同类居留证。获得这类居留证后,只要求在证件有效期内至少有一次入境西班牙的记录,对停留时间没有要求,这是与其他国家相关法律的最大区别。当2年有效期满时,如各项条件仍然符合,可申请居留证延期。首次和第二次延期均为2年。当持有此类居留证满5年时,可申请更换为有效期5年的长期居留卡。

就持有此类居留证的外国人可享受的权利以及将受到的限制,季奕鸿解释说,外国人可以在西班牙境内生活以及在申根国家凭居留证自由往来;可以开办企业,但是不能接受他人或企业的雇佣;不享有免费医疗保险,可以购买公共医疗保险或私人医疗保险;可以享受当地义务教育及公共高等教育资源。

据西班牙国家统计局今年4月公布的数据,西班牙全国有344万套住宅无人居住,数量之多居欧洲国家首位。而9月10日公布的机构数据显示,今年8月份,西班牙房价比去年同期低9.3%。

(原标题:专家解读西班牙“购房换居留”政策)

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