湖南：官方已介入调查常宁畜牧局“近亲繁殖”

据新华网报道，近日，有网民爆料并媒体报道湖南常宁市畜牧局存在违规进人问题，怀疑“近亲繁殖”成为“明规则”。常宁市委宣传部回应称，2009年9月之前，常宁市畜牧水产局确实存在“照顾性质的安排安置”，但之后，常宁市规范了机关单位进人制度后，再无违规进人情况发生。

“人家单位不照顾我们的子女，我们自己还不照顾呀！”

据《法治周末》9月24日报道，近日，有网友在网络论坛发帖爆料称，常宁市畜牧水产局是参照公务员管理性质的事业单位，现在局机关在职领薪人员165名。最近几年进入局机关人员50多人，按照有关事业单位录用人员政策，应是逢进必考。可是近几年进入人员无一人是公开招聘的，全部是找关系进入，而且绝大多数不是专业技术人才。

9月19日，该局的办公室主任李文君证实了上述网贴的部分内容：包括原局长亲戚在内，进入到局里就业的干部职工亲属总计有30多名，该单位还按干部职工“打分”的高低安置亲属。目前这些人员大部分还在岗，只有几个人停薪留职、调离或者退休。

李文君对法治周末记者说，“常宁市事业单位公开招考是从2010年才开始实施，我们安置干部职工亲属时间是在2006年至2009年之间。”

李文君坦言，照顾本单位子弟就业，这以前在常宁乃至湖南都是“通病”。

“我们单位的子弟，我们自己不去消化和解决的话，人家单位是不会帮你去消化和解决的。其他单位只会解决和消化自己单位的子弟，不会吸收我们的子弟。人家单位不照顾我们的子女，我们自己还不照顾呀！”李文君对记者说。

市委、市政府初步查明：存在干部职工偏多、人员超编

据中新网报道，常宁市政府新闻办通报称，常宁市畜牧水产局系统由于历次机构改革、乡镇换届选举等历史原因，总体上存在干部职工偏多、人员超编的情况，主要是下属站、所、中心、大队等二级机构人员偏多，从历年进人的情况来看，并不存在严重违规违纪情况，但部分存在退伍退役军人、残疾人、子弟等带政策照顾性质的安排安置。

上述通报还说，常宁市畜牧局系统现有干部职工数百人，其中2006年以来安排子弟17人(有部分是班子领导干部子弟)，为干部职工总人数的极少数，部分网媒网友所称“近亲繁殖成明规则”明显夸大，与事实不符。

常宁市官方同时表示，针对网媒网友反映的问题，常宁市纪委、组织等部门已全面介入调查，将对涉及违纪违规进人的行为严肃查处，该清退的要清退，该追责的要追责，有关情况将及时向公众发布。

市委宣传部副部长：“这是个‘政策性’遗留问题”

据《法治周末》9月27日报道，9月26日上午，常宁市委办副主任、市委宣传部副部长方富贵向记者表示，常宁市委、市政府对此事很重视，正在组织调查。方富贵透露，2006年至2009年之间，常宁市畜牧水产局共进人28名，包含17名干部职工子弟。

“因为常宁市2009年之前事业单位没有实行公开招考，所以这是个‘政策性’遗留问题。”方富贵在电话中对记者说。

据记者了解，早在2006年10月1日，衡阳市人事局就下发了《衡阳市事业单位公开招聘工作人员实施办法》等文件，要求全市事业单位新进人员遵循公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试与考核相结合的办法公开招聘。作为下辖的常宁市缘何直到2009年才落实此文件呢？方富贵表示不清楚原因。

那么，常宁市在回应中提出“政策性”照顾干部职工子弟就业的做法是否合法合规呢？法律界人士向记者谈了看法。

“按照我国的相关规定，干部职工子弟在就业上并没有优先照顾和安排的规定。不能以‘照顾’的名义攫取社会公共资源。”这位法律界人士认为，常宁市提出“政策性”照顾干部职工子弟的做法，可能是当地的“土政策”，并没有法律依据。