三部门深入推进出租车和谐劳动关系创建 推行员工制 保障休息权-2013年09月新闻-中华人民共和国交通运输部

日前，交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会发出通知，要求各地从保障改善民生、增进人民福祉、构建和谐社会的高度，进一步提高思想认识，完善工作机制，加强监督检查，注重典型引路，推动出租汽车行业和谐劳动关系创建活动不断深入，促进出租汽车行业健康发展。

积极推动实行员工制管理

通知要求，各地人力资源社会保障、交通运输、工会等部门要指导和督促出租汽车企业实行员工制管理，与驾驶员依法签订劳动合同，参加社会保险。推动出租汽车企业加快组建工会，以工资、劳动定额、承包费用、休息休假、劳动条件等为重点，积极开展集体协商，签订集体合同，建立健全驾驶员收入正常增长机制。对尚未实行员工制经营的出租汽车企业，推动其驾驶员以灵活就业人员身份参加基本养老保险和基本医疗保险，由个人按照规定缴纳社会保险费，解决驾驶员的后顾之忧。

　　新增运力优先投放公车公营企业

通知指出，鼓励发展公车公营企业，今后新投放的出租汽车运力，可在经营权服务质量招投标中，优先投放给公车公营企业。出租汽车企业把公车承包经营转为公车公营的，交通运输主管部门可给予一定的运力奖励指标。各地对公车公营企业，可在服务质量信誉考核中加分，在先进单位评比中优先考虑。 （下转2版）
 
　　从那以后，土默特右旗公路建设的“第一原则”从未被打破。越来越多有实力、有信誉的企业慕名来到土默特右旗公平竞标，这也为土默特右旗公路建设快速推进打下了坚实基础。

从最初来到土默特右旗承建第一个公路项目至今，内蒙古新大地建设集团股份有限公司路桥二公司已经和土默特右旗交通运输局合作了5年多，共承揽了总投资11亿元的公路建设工程，总经理白云飞说：“这么多年了，我从来没请他吃过一顿饭，每次从招投标到最后的工程验收，他给我的印象就是4个字——公平公正。”

为了保证工程招投标的公开、公平、公正，王高乐不许家人和亲属参与工程招投标。他的妹妹在农村老家，生活比较贫困，2003年提出要承揽工程，甚至请老母亲出面说情。他坚持原则，没有答应。至今，所有亲属都没有再提出这方面的要求。

办事公道，是许多人对王高乐的评价。他主持制定的项目工程款逐级审核支付制度，避免了不公平的嫌疑，赢得了所有施工单位的好评。每一批工程款到位后，根据每个项目的工程进度，他主持局务会集体进行研究分配。在工程款支付单上，有项目驻地代表、分管领导、局纪检组长的签字确认。

　　以路兴旗 城乡和谐

曲曲折折、纵横交错的道路，仿佛一条条在乡野之间跳动的脉搏，为这方热土的发展和未来，注入鲜活的动力与生机；一辆辆呼啸而过的汽车，成为土默特右旗经济发展的“助推器”。将军尧镇温布壕村村长郭二称给记者算了一笔账：水泥路修通后，玉米每斤可多卖2分钱、甜菜每吨运费可降低20元，农运车辆的油耗和维修费也省了不少，仅这些收入的增加人均估计在千元以上，更不用说遇上急病救治的方便了！

将军尧镇是通村公路受益较早的镇，但至今村民们都觉得对不起王高乐，对不起交通人。镇党委书记王继承说，“修水泥路的那些日子，交通局的职工们没吃过我们一顿饭，没喝过一瓶酒。”据了解，修660多公里水泥路，王高乐一直要求派出的驻地代表和监理人员不给村委会和施工方增加经济负担，坚决杜绝大吃大喝，不允许吃村委会一顿饭、喝一瓶酒。

目前，全旗公路总里程达到2112公里，黑色路面率由13%提高到100%，名列自治区区旗县前茅；乡道103条1061公里，占全市的38%，位居包头市第一；村道186条516公里，占全市的36%。建制村通班车率达100%，自然村通班车率也达到80%以上。“两环三纵四横六出口八连接”公路网框架基本形成，初步构筑了一个内外衔接、城乡协调的交通网络。

飞速发展的公路交通事业为全旗经济社会腾飞装上了强劲引擎。全旗以萨拉齐镇为中心的半小时交通经济圈初步形成。去年，全旗地方财政总收入达27.7亿元，增速连续5年居包头市前两位；农民年人均纯收入达11670元；近5年，全旗实施重点工业项目42个，完成投资370亿元。依靠便利的公路交通，仅苏波盖乡近年就引进资金11.8亿元。目前，占地5000亩的内蒙古香岛宇能生态农业项目正在建设，占地1000亩的亿力公司绿色蔬菜种植加工项目部分投产，牛五营村圣泰农林苗木花卉种植基地建成，占地263亩的大井村小尾羊万只肉羊养殖园区正在陆续投放肉羊进行养殖。美岱桥佳禾度假村等休闲农业项目达到30多个。全旗工业经济更是如虎添翼，山晟循环经济、神东电厂等28个项目建成投产；泛海煤化工、大地金辉铝板带等一大批重大项目加快建设……

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