2015年末三成是老年人
上海将实现养老保障制度全覆盖
老年抚养系数
指人口中非劳动年龄人口数中老年部分对劳动年龄人口数之比，用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人。该系数是反映人口老化社会后果的经济指标之一。
2015年，上海户籍人口中三成是老年人，平均每两名劳动力养一名老人。针对老龄化加剧的现状，上海将实现养老保障制度全覆盖，市十四届人大常委会第七次会议昨天审议了市政府关于发展老龄事业的报告，会上传出以上消息。
养老床位缺口较大
市民政局局长、市老龄委员会办公室主任施小琳在会上介绍，上海是全国最早进入老龄化且程度最严重的城市。截至2012年底，全市户籍60岁及以上老年人367.3万，占户籍人口的25.7%；2015年末，全市60岁及以上户籍老年人将为435万，占户籍人口的30%。2012年底，80岁及以上高龄老年人有67万，占老年人口的18.2%；该数据在“十二五”期间将超过70万。
同时，老年抚养系数逐年提升，2010年为34.4%，2012年为39.3%，预计2015年将达到50%。从2013年起，新增老年人口中80%将是第一代独生子女父母，传统的家庭照料功能日益弱化，上海对养老服务的需求更旺盛。
此外，上海“十二五”规划养老床位指标完成难度增大。施小琳说，预测显示，2014、2015年分别需要新增养老床位7500张（其中公建每年6000张），才能突破到2015年末全市养老床位12.5万张的目标，目前缺口较大。
培养养老服务专业人才
施小琳说，市发展改革委正在牵头研究社会养老服务体系建设的课题，重点聚集养老公共服务和养老服务产业，提出本市养老服务体系的总体考虑及有关政策措施建议。
上海将理顺“城保”、“镇保”、“农保”养老保障制度的合理梯次关系，实现养老保障制度的全覆盖；继续完善医疗保障体系，试点推进老年护理保障制度，研究通过护理保障、商业保险等多重渠道解决护理支付需求。
上海目前正推动高校、中等职业学校等设置涉老专业和课程，培养形成一支10万人左右的职业化养老服务队伍；同时对在岗的专业技术人员，执行与同类机构相同的执业资格、注册考核和职称评定等政策。
录入编辑：王卉
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
