湖北省委书记再赴大柴湖解决移民发展问题

抓工作一竿子插到底

——湖北省委书记再赴大柴湖解决移民发展问题

新华网武汉９月８日电（梁相斌　邹贤启 李鹏翔）“街上的行人都在看着我们，十万大柴湖群众都在看着我们。”时隔一个多月，湖北省委书记李鸿忠一行４日冒雨再次来到钟祥市柴湖镇蹲点调研，进一步研究落实柴湖移民发展问题，兑现再来柴湖看望移民的承诺。

柴湖镇是全国最大的移民集中安置区，当年被周恩来总理亲自命名为“大柴湖”。上世纪６０年代末，为了南水北调工程修建丹江口水库，４．９万名河南淅川群众辗转搬迁到这里。在党中央、国务院和历届湖北省委、省政府的高度重视和倾斜支持下，柴湖经济社会发展有了长足进步，但受资源禀赋、自然条件等制约，目前还处于相对较为贫困的阶段。

７月１１日，湖北省委、省政府在柴湖镇召开现场办公会，决定把支持柴湖开放开发、振兴发展作为省级战略大力推进。２０多个省直部门和荆门市、钟祥市相关部门在此现场办公，共商破解发展难题，拿出了一系列加快柴湖发展的对策措施。

省委、省政府现场办公会的落实情况怎么样？落实过程中又发现哪些问题？移民群众对这些举措满不满意？还有什么期盼？李鸿忠心中时刻想着这些问题。

——就是要在社会上形成一种导向，移民就要“优先、优厚、优越”

“王玉兰老人家生活保障问题解决得怎么样？”上次来柴湖四新村，李鸿忠第一个走进的就是患有白内障、与痴呆症儿子相依为命的王玉兰老人家。整个柴湖镇的残疾人数有５２８７人，因残致贫现象突出。残障贫困的王玉兰家令省委书记挂心。

地方干部介绍说，王家的低保问题７月份已经落实，保障家庭每月每人收入来源达到２００元以上。同时，按照应保尽保原则，柴湖镇新增２５２０人纳入低保，标准从人均１８００元／年提高到２４００元／年。上次入户碰到的贾改玉老人已由武汉协和医院确诊患有红斑狼疮，被纳入大病救助对象。当地政府年底前对１．１万名６０岁以上的原迁移民组织免费体检。柴湖居民享受优惠水价水量调高至每月６吨。村卫生室统一供应１４种当地常见慢性病药品，方便移民就近购药……

２０多个省直部门先后到柴湖落实省委、省政府现场办公会工作部署。到目前为止，省直部门已确定帮扶项目４０个，安排资金７．７６亿元。重点项目方面，倒口电排站已到位资金２０００万元，危房改造项目今年安排资金２０００万元。柴湖镇全域规划、镇区总体规划及大柴湖经济开发区建设规划基本完成。荆门、钟祥两级共抽调２７９名干部组成５５个联合工作组于７月２０日前全部进驻柴湖所有行政村，走访农户２．３万户……

听到上次走村入户中发现的民生问题一一落实，大柴湖开放开发措施全面展开，李鸿忠说，省委、省政府之所以把各方面政策向柴湖倾斜，集中财力、物力支持柴湖大发展，就是要在社会上形成一种正确的导向：凡是支持国家重大工程建设，做出牺牲、做出贡献的，都要受到党和政府“优先、优厚、优越”的回报。好事要优先给，给的政策要更多一点，要让人感到做移民有优越感，不能矮人三分。

——看来柴湖这“壶”水烧开了

在新村的村卫生室，７０岁的陆春阳老人因血压高正在输液。听说是省委书记来了，陆春阳一下从床上坐了起来，要下地打招呼。“不要起，不要起。”李鸿忠赶紧上前，扶老人躺下。

问起最近一个多月，感觉有什么变化时，陆春阳说：“都说是要开发大柴湖，以为至少得两三年才见效果，没想到已经有变化，不少工地都在动工。说是要把柴湖变 财湖 ，财富的 财 。”

李鸿忠笑着说：“众人拾柴火焰高，誓把 柴湖 变 财湖 。这个说法群众都知晓了，看来柴湖这 壶 水烧开了。”

他告诉老陆：“现在是个开始，老鼠拖木掀子——大头在后头。你们为国家工程建设做出了巨大贡献，党和政府从来没有忘记。国务院扶贫办、水利部等有关部门专程来柴湖调研。省委、省政府现场办公会后，省直部门支持力度是空前的，荆门、钟祥、柴湖各级干部行动快，力度大，开了个好头。像你们当年来柴湖创业一样，咱们这次共同努力，来个再次创业，真正把柴湖变 财湖 。”

——不能因为大扶持就花冤枉钱

大柴湖原系汉江左岸的一个湖区沼泽地，移民所迁之处地势低洼，是有名的“水袋子”。上次走访中，就有移民反映内涝问题。李鸿忠一行这次专门冒雨来到东干渠整修工程现场。

旁边的一段干渠刚刚整修完，坡面已被混凝土硬化。李鸿忠打着伞走到堤坡前认真地察看。他告诉项目负责人说：“目前，干渠主要工作是清淤，它不是大江大河，不要搞这种表面的东西，关键是疏通。不要过去二两就饱，现在非要搞一斤。”

仔细地看着渠道建设的图纸，李鸿忠说：“解决内涝的重点还是电力排灌设施建设，关键时候把水排出去。不要到处都展开，搞个七七八八，到时发挥不了作用。另外，河道也是要呼吸的，还要有生态的观念。”

布置工作，不到现场不知道落实中可能会走偏。当地干部说，李书记这么一讲，干渠建设至少少花上百万元。

——你敢不敢立军令状

柴湖地区土壤条件好，土地相对平整，靠近汉江，适合种植。李鸿忠一行走进天龙大豆种业有限公司，查看当地种业发展情况。

“湖北的种子自给率不高，种企很多都长不大，到现在还没有一个千万公斤级的种业公司。关键在于政府扶持力度不大。”公司董事长赵新焕说：“柴湖劳动力资源丰富，自然条件也不错，很适合搞种业开发。”

为公司提供技术支持的中国农科院油料作物研究所研究员周新安也表示，湖北的农业科研力量很强，由于缺少政策、资金支持，大豆等种业难以做大做强。

“老赵，我想请省里有关部门来支持你，集合各种要素，建成湖北第一个千万公斤级的大豆、小麦种子繁育基地。你敢不敢立这个军令状？”李鸿忠问道。“我愿意立。”赵新焕没有迟疑地回答。

“周研究员也不要走，明天农业部门有人来和你们对接。”李鸿忠说。５日上午，湖北省、荆门市种业主管部门负责人就赶到柴湖，与企业和政府共商发展问题。

——情况落实的怎么样，还要告诉我

走访中，李鸿忠了解到，柴湖全镇的医生中，只有一个全日制本科毕业生和一个全日制专科毕业生，而且都有不同残疾。基层条件差，留不住人才。

“这不是投钱的问题，这是软件的问题。”李鸿忠说，“应当加强武汉大医院与柴湖的对口扶持，定期安排本科以上学历的医生来这里轮岗。镇卫生院也要派人去武汉大医院免费实习，提高医技水平。”

“你还有什么要求没有？”李鸿忠问柴湖镇卫生院院长张迁，“你们要把十万大柴湖群众的医疗服务搞好，有问题第一时间传达给我。情况落实的怎么样，还要告诉我。”

——看看谁擀面条的手艺好

李鸿忠一行一路走访，４日傍晚来到移民石成华家。

“收入怎么样？”李鸿忠问。“家里种了５亩地，农闲时到南方打工，一年下来挣个上万元吧。”老石笑着说。

“河南人爱吃面，小时候我跟母亲也学会了做面条，咱们今天看看谁的手艺好。”晚饭时间到了，李鸿忠提议，就在老石家一起擀面条吃。

扯着同一条毛巾擦干了手，各自围上了围裙，拿起一米长的擀面杖，两人在一张圆桌上忙乎起来。一边擀面团，一边不时撒上点干玉米粉。旁边观战的老石妻子李贵英点点头说：“书记还是个好把式”

十来分钟过去，两人先后把面皮擀好、叠起，切成宽条、下锅。“今天我们一个冠军，一个亚军。”拍一拍粘满面粉的手，李鸿忠和石成华相视而笑。“下次有机会，我们再擀饺子皮。”

热腾腾的手擀面一会儿就出锅了，李鸿忠与石成华家一家三口边吃边聊。听说老石的儿子石园强在搞运输，李鸿忠说，柴湖搞开发了，运输生意会更好的。本地就业机会增多了，老石也不用外出打工了。日子会越过越好的。

“你们感觉还有哪些需要改进的？”李鸿忠问。“村里不通宽带，孩子在外面买了电脑都用不上。”女主人李贵英想了想说。

“移民的精神生活也要注重，这个问题要认真研究。”李鸿忠说。

吃完饭临走时，李鸿忠不忘留下饭钱。随后，一行人又打着手电筒，继续冒雨在村里走访。

“今年天旱，收成咋样？”“您看还有哪些问题需要解决？” “外出打工一天能挣多少？”“政府的工作队来过没有？”“留守儿童的问题怎么解决的？”在移民彭兆秀家、石小涛家，李鸿忠一路问下来。直到晚上９点，一行人回到柴湖镇政府大院，在职工休息室洗漱住下。

——要管百饱，不是一饱

５日上午，再次来到四新村的蔬菜基地，看到现场正在搭建新的塑料大棚，李鸿忠问蔬菜合作社总经理赵平杰，“现在的种植亩数扩大到多少了？这个钢制的棚架能管多少年？”

赵平杰说：“通过土地流转，现在已经扩大到３００亩，可以增加２００名当地移民务工，每人每年可增加收入８０００元。除了寿光专业蔬菜合作社外，在上级帮助下，村里还与彭墩集团、三鑫花卉园签订了合作协议，总共建了１５９０亩花卉果蔬基地。”

柴湖人口密集，人均耕地不到１亩，农民增收渠道不多一直是个问题。“土地流转，优先就近干活，就有了流转费、工资，甚至分红，农民也成了一个经营主体，收入增加就有保障了。”李鸿忠高兴地说。

“到时种的黄金瓜、草莓熟了，还要请书记再来品尝。”赵平杰发出了邀请。“你这一讲，我就不会不好意思了。”省委书记的回答令大伙一乐。

回访中，李鸿忠告诫地方干部，“这些项目和规划一定要有质量，可持续，不能萝卜快了不洗泥。我们要管百饱，不是一饱，不是一顿，而是管长远。”

——一些习惯性的细节搞不好，就会让我们做的事情大打折扣

在蹲点调研、一线解决问题的过程中，李鸿忠也发现个别地方有提前做了准备、安排人员提前疏导车辆的现象。他强调说，要反对官僚作风。很多细节的东西已经成为一种不好的习惯。列宁说过：“千百万人的习惯势力是最可怕的势力。”可怕就在于不好改。

李鸿忠说，在这里蹲点，一定按普通人来对待，要从最细节的地方开始，不要搞特殊。让人认为我们来做秀，来沽名钓誉，就很不好。

他强调说，细节上一定要注意，否则就会出问题。为什么呢？因为有些已经成习惯了。如果车堵在那里也没关系，我们下来走一走，耽搁一下，这都是很正常的。我们是来办实事的，但一些官僚主义的行为，会让群众反感，我们做那么多的事，会因此而大打折扣。

一位当地干部说，现在一些领导是拿着材料安排工作，听听汇报布置任务。工作纸上来纸上去，往往与实际偏差不小，官僚主义作风严重。李鸿忠书记对柴湖却是到村里现场办公，两个月不到，再次到现场抓落实，看进展，兑现对群众的承诺，把事办到头。这让我们基层干部也感受到省委的扎实工作作风，为各级干部做了表率。

“支持柴湖移民的发展，是省委群众路线教育实践活动的一项重要内容。这次也是来征求意见的，特别是 四风 方面的问题。”在四新村召开的柴湖群众代表座谈会上，李鸿忠说，“我们下来的时间还不多，距离大家远一些，一些具体的问题还不掌握。大家从基层看省里还有哪些做的不够？都可以讲。”

从扩大低保覆盖面到提升基层干部待遇，从加强农村妇女培训到加强农村金融服务……一个一个问题谈下来，座谈会开了近两个小时，大家还意犹未尽。李鸿忠将大家的想法在笔记本上逐一记下。他说：“这些意见和建议我们带回去，一定认真思考解决。”

柴湖镇罗城村支部书记罗锋会后说：“书记开的这个座谈会，活泼、实在。”

(原标题：湖北省委书记再赴大柴湖解决移民发展问题)