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“中方坚决反对使用化学武器,应支持联合国方面就有关指控加快开展独立、公正、客观、专业的调查,不仅要查清是否使用了化武,更重要的是谁使用了化武。弄清事实是采取行动的前提和条件。”——中国外交部长王毅
方晓
就军事打击叙利亚,西方阵营陷入了分裂。
英国下议院29日晚投票否决了政府对叙利亚采取军事行动的提案,首相卡梅伦表示将“据此行事”。
美国政府官员随后表示,尽管英国无情拒绝参与打击行动,且美国国会的质疑声也越来越响,但奥巴马总统已准备着手对叙利亚进行有限的军事打击。同时,美国海军向地中海部署了第五艘驱逐舰,这些驱逐舰携带“战斧”式巡航导弹,可随时对叙利亚境内目标发起打击。
法国总统奥朗德29日说,法国议会将于9月4日召开特别会议讨论叙利亚局势,但是不排除对叙军事打击在此之前进行的可能性。德国政府发言人斯特芬·赛贝特昨日说,德国从未考虑过参与针对叙利亚可能采取的军事行动。
中国加紧斡旋。中国外交部长王毅29日与联合国秘书长潘基文、德国外长韦斯特韦勒和阿盟秘书长阿拉比通电话,昨日与法国外长法比尤斯通电话。王毅重申了中方坚决反对使用化学武器的原则立场,强调应支持联合国方面就有关指控加快开展独立、公正、客观、专业的调查,不仅要查清是否使用了化武,更重要的是谁使用了化武。弄清事实是采取行动的前提和条件。王毅强调,在事关战与和的重大问题上,各方应采取慎重和对历史负责任的态度。
英民众担心重蹈覆辙
英国议会29日以285票反对、272票支持,否决卡梅伦提出的军事干预叙利亚冲突动议。
国防大臣菲利普·哈蒙德确认,英国不会对叙动武。他说,盟国美国可能会对英国退出失望,但不希望美国因此放弃行动。他说:“我本来想(就对叙动武与其他人)争论一番,但是我们理解(民众)对牵涉入中东局势存在深切忧虑。”
卡梅伦表示尊重议会决定。他说:“议会(决定)显然反映民众意愿,不希望看到英国行动。我领会、政府也会相应执行(这一决定)。”就是否会寻求议会改变态度、授权军事行动,卡梅伦说:“我可以保证(不会推翻议会决定)。我深信应该强硬回应使用化学武器(的行为),但我也会尊重议会下院的意愿。”
英国分析师解读,卡梅伦对叙动武动议“流产”表明,民众担心英国重蹈伊拉克战争覆辙。2003年3月,美英等国以萨达姆政权有大规模杀伤性武器为由发动伊拉克战争,但迄今没有在伊拉克发现相关武器迹象。
上百美议员反对动武
英国的这次投票结果对美国总统奥巴马来说是一次挫败。对于从联合国安理会获得授权进行打击,他早已放弃希望,因而正在努力联合同盟国对付叙利亚。
但美政府官员明确表示,这并不会阻止奥巴马作出决定进行打击。五角大楼官员称,海军五分之一的驱逐舰已转入地中海东部。每艘舰船携带几十枚战斧巡航导弹,这可能就将成为打击叙利亚的主要武器。美国国防部长哈格尔表示,美国将继续寻求国际社会的支持。
甚至在英国议会投票之前,白宫官员已表示,奥巴马已认定无法克服俄罗斯对安理会任何相关决议的反对。
据《纽约时报》报道,虽然美政府官员谨慎表示,奥巴马还没有做出最后决定,但所有迹象均表明,在联合国负责详查“8·21”袭击事件的人员离叙后,打击将很快开展。调查人员计划31日离开大马士革。
白宫29日傍晚向国会领导人提交了军事行动的说明,以阻止民主党及共和党不断施压,并提供更多政府有关军事计划的信息,同时力争取得国会对于任何行动的批准。
但据获悉情况的有关官员称,在和共和党及民主党代表的电话会议上,美国国务院、五角大楼和国家情报机构的高级官员都坚持认为,有明确的证据显示,阿萨德的武装力量发动了袭击。这些官员也指出,尽管情报并未将阿萨德与袭击直接挂钩,但美国政府表示已掌握证据及法律依据以开展打击,阻止叙利亚领导人再次使用类似武器。一份关键的情报是截获的一段叙利亚军事官员之间的电话通话,谈话中一方似乎暗示,化学武器袭击比预料的结果更惨重。“听上去他认为这是一个小规模行动失控了。”一个情报官员说道。
在历时90分钟的通报中,15名议员提出包括军事打击经费来源等一系列问题,但政府官员没有回答这一问题。美国国防部长哈格尔承认这是一个重要问题,承诺在军事行动开始前后提供更多信息。
在电话会议之后,一些资深议员认为,奥巴马政府对叙进行军事行动的理由不够充分。加利福尼亚州众议员、众议院军事委员会主席巴克·麦克科恩认为,奥巴马需要更强有力的理由来说服国会和这个“疲于战争”的国家。“如果他做不到,我认为他可能会很难得到国会和美国公众的支持。”
140位跨党派美国众议员已签署致奥巴马信函,信中表示,叙利亚没有对美国造成直接威胁,总统未经国会授权即对叙发动军事行动,明显违反美国宪法权力分立的规定。
法国称下周三前不行动
据法国《世界报》昨日报道,法国总统奥朗德29日接受该报专访时说:“在完全证明行动正当性之前,我不会作出任何决定。我已经要求议会于下周三举行特别会议,讨论叙利亚局势。但是如果(在此之前)法国已经参与对叙军事打击,政府将依据宪法,向议会说明法国参与其中的方法和目的。”
奥朗德称,大马士革附近发生使用化学武器情况是既定事实,现在需要找出肇事者。法国希望以“适当”而“坚定”方式介入叙利亚问题。因为如果对这种“屠杀行径”置之不理,就会出现更严重的问题,其他国家安全就会受到威胁。
针对英国议会当天否决首相卡梅伦提出的对叙利亚局势进行军事干预的动议,奥朗德在接受采访时表示,每个国家都可以有自己的选择,英国作出的决定不会对法国构成影响,他将于30日同奥巴马就相关问题进行“深入”商谈。
奥朗德强调,军事打击不会在联合国调查人员离开叙利亚之前进行。
德国总理默克尔29日与奥巴马通电话,双方一致认为,8月21日发生在大马士革附近的动用化学武器行为严重违反国际法。默克尔曾多次强调,希望政治解决叙利亚问题,德国将对参与军事干预持最大克制态度。德国福沙舆论调查所27日公布的民调结果显示,超过三分之二德国人不希望对叙动武。
俄轮换地中海舰艇
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德29日誓言,如遭遇外侵,叙利亚将采取行动保护自身。叙利亚总理瓦埃勒·纳迪尔·哈勒吉当天在内阁会议上敦促,叙利亚动用一切可能资源保护重要国家设施,应对可能的“紧急局面”,防止敌人扰乱叙利亚公共服务,尤其是饮用水、电力、食品、燃料供应和通信。
伊朗国防部长侯赛因·达赫甘当天强调,必须通过政治与和平手段解决叙利亚问题。对于任何在本地区发动的战争,主要失败者都将是战争的发动者。
俄罗斯军方29日晚证实将对地中海水域部署舰艇执行“轮换”并提供部分近期开赴地中海的舰艇类型,但否认这一举动关联西方国家对叙利亚的军事打击意图。政治分析师认为,俄军这一举动实际上是就美国等方面在叙利亚周边区域的军力调配以及动武计划发出“威慑”。俄罗斯总统外交事务助理乌沙科夫昨日说,俄方正在努力避免叙利亚局势遭军事干预,在俄举行的二十国集团峰会将讨论叙利亚局势。