新加坡总理公署部长兼环境及水源部和
外交部第二部长傅海燕:
“新加坡努力沟通各方,
早报讯 新加坡总理李显龙昨天起开始访华,将到访北京、新疆维吾尔自治区和辽宁省。
新加坡总理公署称,李显龙在北京访问期间,将会晤中国国家主席习近平及总理李克强。这是中国新领导集体形成后李显龙首次访华。李显龙访问新疆期间将到访乌鲁木齐、石河子及喀什。这是李显龙首次访问新疆。随后,李显龙将前往辽宁沈阳。
李显龙访华前夕,他5月份的一番有关地区领土争端的公开讲话却在中国互联网舆论空间被旧事重提,引发波澜。新加坡外交部更是发表声明回应这篇题为“李显龙:中国或得到钓鱼岛但会输掉世界地位”的文章,批评有关媒体“断章取义,严重歪曲,失实报道”,相关媒体亦回应称该文纯属转载。
这一波澜从另一个角度折射出新加坡在地区外交中的独特地位以及对地区局势的判断。新加坡总理公署部长兼环境及水源部和外交部第二部长傅海燕本月初对记者表示,新加坡不认为中国崛起是一个威胁。此外,她还谈及“新加坡模式”以及新加坡面临的挑战。
问:在美国“亚太再平衡”战略中,新加坡扮演了重要的角色,与美国维持良好的合作。有一些人认为,美国要在亚太“钳制中国”,新加坡的观点是什么?
傅海燕:新加坡在外交、政治和国防方面与西方国家有很长时间的合作。新加坡是小国,在独立性和自主权方面需要国际的法制和公约。新加坡建国以来一直扮演一个积极的角色,一个中立的角色。冷战期间,美国为本区域带来和平,本区域没有发生战争,新加坡利用这个环境快速发展。事实上,对新加坡来说,不仅与美国,也与英国、澳大利亚、新西兰等多个国家有合作。对新加坡来说,与世界各国都进行合作非常重要。
我们已经意识到中国的崛起,新型国家的崛起有时候难免令现有强国有一些不平衡的心态,令现有大国不舒服,一方的影响力上升,另一方一定会受影响。新加坡希望在这一过程中能继续保持这一区域的和平。新加坡也一直扮演中立的角色,从新加坡国家利益出发,使各方取得沟通和谅解,避免擦枪走火的发生。新加坡不认为中国崛起是一个威胁。
问:中国目前正处于改革的关键期,有关“新加坡模式”的讨论也比较激烈,所谓“新加坡模式”这两年来在新加坡也遇到不少挑战。对中国而言,“新加坡模式”是否有可比性?
傅海燕:所谓“新加坡模式”,首先就是政治稳定,这样长期方案可以按照规划进行,比如基础设施,避免政治更迭导致政策反复,对外国投资者来说,就是可靠性,诚信,确保投资稳定。其次就是政府机制,没有贪污,有比较高的透明度,利用市场来做资源分配,市场规则很透明,降低了投资成本和时间,效率很高,有法律保证,创造一个良好的营商环境。第三就是人力技术,经济结构可以经常调整升级。人民要对这个过程有信心,如果被裁员,一定要认识到经过培训还有更多的机会,政府、企业和人民彼此之间一定要有互信,才能达到目标。
新加坡目前面临的挑战首先是土地不够,人口越来越多,要更有选择性,土地效益要增加。第二,人民生活水平很高,人均GDP已经达到了5万美元,如何提升会更加艰难,需要更有竞争力的方式增加投资。第三就是贫富悬殊。要调整人口的方针,外来劳工怎么办?新一代新加坡人愿意做什么?都要思考,必须兼顾年轻人和年轻人父辈的不同情况。
反对的声音很多国家都有,像“阿拉伯之春”,年轻人受到新媒体的影响,国际声音的影响,很多年轻人的声音借助新媒体可以更快地发挥影响力。传统政治结构、社会结构都不一样了。在这种情况下,管理一个国家的复杂性增加,利益群体多元化,有更复杂的需要。建国时大家如果都有吃有穿就觉得日子比上一辈好,现在要求比较多,更多不同的声音需要被倾听,需要更多沟通。
对我个人而言,过去从商的时候比较简单,满足股东的要求即可,谈生意的话谈不成也没关系,暂时放下就好了。但现在每个人民手上就是一票,是你的管家,期待更高,要满足利益相关者就需要更多努力。
问:新加坡过去一直崇尚“精英执政”,这一思路在快速促进发展的同时,是否也会使得统治集团脱离普通人民?
傅海燕:我们会通过各种方式与人们沟通,比如每周的议员见面活动,人民如果有困难和疑问都可以去反映。电邮和新媒体也是很重要的沟通途径。其他类型的对话也很多,我本人每月至少4-5次与各个团体会面,包括商人、妇女、学校等,只要来信联系,都会尽量交流。这样可以更好地解释自己的政策,聆听他们的看法。
还有就是国会辩论。有人批评新加坡没有反对的声音,但我们的确有反对党,本党的国会议员也可以提出不同的疑问和反对意见。国会的辩论可以在媒体看到,网络上也可以看到。总之,我们要通过不同渠道让国民对执政党有更多认识。