人人都希望能有良好的社会秩序。“从我做起，从现在做起”说来容易做来难，这句话最终的实现，当然要依赖于公民文明素养的大幅度提高，但同时，也许管理者的智慧和制度的合理调整会起到更大的作用。
据羊城晚报报道，《深圳市公共厕所管理办法》已出台，并将从9月1日起实施。报道中提到，深圳是国内市政公厕比例最低的城市之一，在街头极少能见到市政公厕，不少外地人来到深圳最大的感受是“如厕难”。同时，新出台的《办法》对于不文明使用公共厕所的行为也作出了明确规定，包括在墙壁、设施上乱涂抹、乱刻画、乱张贴；随地吐痰、吸烟、乱扔杂物；向便器、便池、粪井内倾倒污物和废弃物；在便器外便溺。这些不文明使用公共厕所的行为，将由区主管部门处100元罚款。
公平地说，“罚”确实是属于公共秩序管理的办法之一，有的时候还相当有效。比如，闯红灯等现象被明文规定要接受重罚以后，闯红灯的现象确实会有减少。再比如，近期某地对于乱停车现象实行“温情执法”，市民“初次乱停车”只会收到粉色的温情提示单。结果，乱停车现象有井喷之势，交警部门不得不废止这一“贴心”的做法。说白了，罚款的目的并不在于钱，而在于对于不守规则的行为能够起到有效的惩罚和警醒。但是，一个“罚”字若能解决社会生活中的各种“疑难杂症”，那么，我们可能早就不用面对脏乱的公厕、被挤占的街道和铺天盖地的小广告了。
深圳市新出台的、以罚为主要处理方式的关于公厕使用的规定，实在让人担心，这些规定能落实几分？公厕一直以来是公共环境中的一个死角。公厕里不能安摄像头，更不能请专职的管理员盯着每一位如厕者。那么，出现了违规的行为，由谁来认定事主？什么样的情况、什么样的程度属于将被罚款的范畴？在这些问题不能得到明确回答之前，“这些不文明使用公共厕所的行为，将由区主管部门处100元罚款”的规定，也许只能被理解成为徒吓人耳、徒增笑耳。
社会秩序绝对不是吓出来的。就公厕的使用来看，深圳不妨先把公厕的数量尽快补足，让如厕的人们不用被逼练“忍”功。同时应加强公厕的保洁和维护工作，给公厕管理者提供更好的条件。可以相信，如厕者在使用方便、清洁的公厕和强忍着恶心草草了事之际的心情是完全不同的。公厕的卫生很大程度上取决于市民的自觉维护。而自觉性的培养，也许多尊重、勤服务、常引导的效果，要比充满对立感的罚款和吓唬效果要好得多。F102
(原标题：社会秩序不是吓出来的)
本文来源：新华网
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王晓易_NE0011
